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  • 安全管理網(wǎng)

    安全社區建設工作步驟

      
    評論: 更新日期:2023年01月25日

    第一本鎮概況

    一、社區內基本情況、

    1、區域:把本鎮的情況詳細的摸清楚后寫(xiě)出來(lái),并且附上地理圖

    2、人口分布特征及人口構成

    (1)、常住人口年齡構成

    ? 年齡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人數0—14 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?歲15—28歲29—35 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?歲36-59 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?歲60-79歲80歲 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?以上合計
    男性






    女性






    合計






    占總人口比例






    (2)、常住人口學(xué)歷構成

    ?????? 學(xué)歷??? 人數學(xué)齡前高中、中 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?專(zhuān)及以下大專(zhuān)、本科碩士 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?及以上其他合計
    總計





    占總人口比例





    (3)不同類(lèi)別的殘疾人

    辦證殘疾人肢體殘疾視力殘疾視力殘疾智力殘疾精神殘疾






    3、社會(huì )單位結構

    (1)、駐鎮單位

    (2)、轄區學(xué)校

    (3)醫療機構

    (4)企業(yè)情況

    4、社會(huì )的主要特征和安全現狀

    二、安全社區理念引入與啟動(dòng)

    第二 安全社區創(chuàng )建機構與職責

    一、安全社區建設組織機構

    1、建立安全社區促進(jìn)委員會(huì )

    成立由鎮各職能部門(mén)、機關(guān)單位、教育機構、醫療機構、社會(huì )團體以及志愿者等廣泛參與的跨界組織,即安全社區促進(jìn)委員會(huì ),全面負責安全社區建設工作。

    2、建立了安全社區創(chuàng )建機構體系

    根據實(shí)際情況,安全社區促進(jìn)委員會(huì )設立安全社區建設辦公室十大安全項目組,既交通安全、社會(huì )治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全、防農藥中毒安全項目組,防馬蜂窩安全項目組,精神安全項目組共同形成安全社區創(chuàng )建機構體系

    3、項目組成員構成

    項目組具體負責部門(mén)工作組成員
    交通安全項目組道交辦、安辦 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
    家居安全項目組消防大隊、供電所、綜治、安辦
    社會(huì )治安項目組綜治辦派出所、司法所
    老年人殘疾人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全項目組
    醫院、養老助殘關(guān)愛(ài)站、衛生服務(wù)站
    學(xué)校安全項目組學(xué)校
    生產(chǎn)安全項目組安辦、企業(yè)
    涉水安全項目組
    村委會(huì )、街道社區
    防農藥中毒安全促進(jìn)項目

    消防安全項目組

    防馬蜂窩安全促進(jìn)項目

    精神安全促進(jìn)項目:

    組長(cháng):? 劉觀(guān)輝??? 街道綜治辦專(zhuān)職副主任

    副交通安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    成員:

    社會(huì )治安安全項目組成員名單

    組長(cháng):??????????? 綜治辦負責人

    副組長(cháng):????????? 派出所副所長(cháng)

    成員:

    學(xué)校安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:

    生產(chǎn)安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):安辦主任

    成員:

    老年人殘疾人安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:

    消防安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:?? 派出所民警

    安辦主任

    各村主任

    居家安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:? 各村主任

    涉水安全項目組成員名單

    職能部門(mén):安監辦、各村

    社會(huì )單位管理人員:

    專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員:水務(wù)局

    社會(huì )組織代表:

    志愿者:

    社區居民:

    二、創(chuàng )建機構工作職責

    1、安全社區促進(jìn)委員會(huì )工作職責

    (1)制定安全社區建設總體規劃和年度工作計劃。

    (2)制定安全社區管理規章制度。

    (3)組織協(xié)調一切可以整合、利用的資源和力量。

    (4)解決安全社區建設過(guò)程中遇到的難題,推動(dòng)安全社區建設工作順利開(kāi)展。

    (5)協(xié)調、指導各工作組有效執行年度工作計劃。

    (6)檢查安全社區建設計劃執行情況及績(jì)效評估。

    (7)協(xié)助各工作組獲得政府及民間資源,包括人力、物力和財力資源,提供必要的資金、物資和人力保障。

    (8)根據社區發(fā)展和居民需求變化,不斷完善安全社區建設內容。

    (9)組織參加安全社區各類(lèi)交流活動(dòng)。

    (10) 每年組織召開(kāi)一次安全社區促進(jìn)委員會(huì )全體會(huì )議,落實(shí)安全社區建設計劃。

    2、安全社區建設辦公室工作職責

    (1)協(xié)調、檢查、督導安全促進(jìn)項目工作組工作開(kāi)展。

    (2)負責社區內外各單位的聯(lián)絡(luò )和協(xié)調。

    (3)負責安全社區創(chuàng )建的日常管理工作,包括安全社區創(chuàng )建進(jìn)度及相關(guān)檔案管理等。

    (4)為維護推動(dòng)安全社區建設提供組織保障和必要的人、財、物、技術(shù)等資源保障。

    (5)負責媒體發(fā)布以及同縣、市、省安監局、中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )和成都安全社區支持中心等聯(lián)絡(luò )溝通。

    (6)建立評估考核制度,對安全社區工作的開(kāi)展情況進(jìn)行細化評估。

    (7)建立轄區傷害監測制度,對各監測點(diǎn)采集的事故與傷害數據進(jìn)行統計分析。

    (8)結合安全社區工作開(kāi)展情況與傷害監測結果,對社區安全進(jìn)行綜合評估。

    (9)定期上報綜合評估考核結果及建議改進(jìn)方案。

    (10)完成安全社區促進(jìn)委員會(huì )交辦的其他工作事項。

    3、安全項目組工作職責

    (1)組織協(xié)調九個(gè)安全項目組開(kāi)展交通安全、家居安全、社會(huì )治安、消防安全、老年人殘疾人安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、涉水安全、農家樂(lè )安全等傷害預防工作,并做好工作記錄。

    (2)定期收集、整理、上報與項目相關(guān)的事故與傷害數據以及社區人群的安全訴求。

    (3)根據評估考核工作組上報評估考核結果及建議改進(jìn)方案,制定或調整項目工作方案,保證安全工作的持續改進(jìn)。

    (4)每月組織召開(kāi)一次安全項目組交流會(huì )議,總結工作經(jīng)驗,明確下一步工作目標及計劃。

    (5)制定和落實(shí)安全健康宣傳教育培訓計劃。

    三、創(chuàng )建工作總體目標和工作思路

    1、長(cháng)期工作目標

    根據縣委、區縣政府的部署,用兩年的時(shí)間,通過(guò)以安全促進(jìn)項目為核心,開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作,實(shí)行兩個(gè)確保(確保社區穩定、確保社會(huì )和諧)、三個(gè)減少(減少安全隱患,開(kāi)展安全隱患排查工作,努力減少各個(gè)方面的隱患。減少事故發(fā),交通事故在2012年的基礎上下降? %;社會(huì )治安事故在2012年的基礎上下降? %;生產(chǎn)安全事故在2012年的基礎上下降? %。減少人員傷害,交通事故死亡人數在2012年的基礎上下降? %;社會(huì )治安事故死亡人數在2012年的基礎上下降? %;生產(chǎn)安全事故受傷人數在2012年的基礎上下降 %。)、四個(gè)提高(提高本鎮全體人員的安全素質(zhì)、提高應對突發(fā)事件的能力、提高健康促進(jìn)的水平、提高全鎮管理和社區建設的質(zhì)量),將全鎮建設成為“省級安全社區”,促進(jìn)轄區經(jīng)濟社會(huì )安全、健康、和諧發(fā)展。

    創(chuàng )建“安全社區”具體表現為以下四個(gè)方面:

    (1)營(yíng)造安全環(huán)境:顯著(zhù)提高社區生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境,繼續完善基礎設施建設,為居民的健康生活創(chuàng )造良好的條件。

    (2)改善社區服務(wù):建立和完善醫療、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和公共安全體系,為社區居民,尤其為老年人、殘疾人和未成年人,提供多層次、多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    (3)倡導健康生活:在居民中進(jìn)一步提高衛生保健知識的普及率,倡導居民進(jìn)行體育鍛煉,并保持心理健康。

    (4)創(chuàng )建精神文明:進(jìn)一步提高居民綜合素質(zhì)、參與意識和社區文明程度,社區人際關(guān)系和諧、社區文化氛圍健康向上。

    2、年度工作目標

    為了使安全社區創(chuàng )建工作我們制定了年度工作目標:如2013年重特大交通事故發(fā)生率為零;2013年治安事件發(fā)生率在2012年的基礎上下降? %;2013年生產(chǎn)事故在2012年的基礎上下降? %;2013年火災事故在2012年的基礎上下降 %等。

    3、工作思路

    以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”方針和以人為本理念,調動(dòng)全鎮一切積極因素,倡導社區安全新理念,創(chuàng )新安全防范新舉措,構建現代社區安全新機制,實(shí)現社區單位和居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督,提高調控社區安全的能力,夯實(shí)基層基礎工作,為建設和諧社區奠定基礎。

    四、安全社區管理保障

    創(chuàng )建工作促進(jìn)委員會(huì )建立了監督監測機制。定期組織促進(jìn)委員會(huì )成員、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員及居民代表對各工作組工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對轄區重點(diǎn)單位實(shí)施監督。促進(jìn)委員會(huì )、各項目組定期通過(guò)信息交流渠道發(fā)布安全社區建設的整體推進(jìn)情況和各組工作開(kāi)展情況,接受公眾監督

    建立安全教育制度。各級政府主管部門(mén)加大執法監督力度,制定切實(shí)可行的安全管理工作規范化、標準化、經(jīng)?;?。安全教育培訓采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓班、安全知識講座、典型事故圖片展、黑板報、簡(jiǎn)報、發(fā)放宣傳品等形式提高社區居民和單位的安全意識和自我保護能力,發(fā)動(dòng)轄區有關(guān)單位、志愿者和廣大群眾積極參與安全社區創(chuàng )建,實(shí)現安全社區共建、共享。

    建立檔案管理保障機制。安全社區促進(jìn)委員會(huì )從制度建設和人員安全管理等方面加強安全社區創(chuàng )建的檔案管理。有專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員看管檔案,并且培養和加強涉檔人員的檔案安全意識,使其認識到檔案安全保障的重要性,增強責任感。加強檔案的全面監控,以防檔案因任何安全缺陷而導致檔案的銷(xiāo)毀。

    建立考核評估制度。通過(guò)定期、不定期的安全檢查和安全評價(jià)等來(lái)評估考核安全促進(jìn)項目、工作過(guò)程以及其他各項工作的適用性和可靠性,從而不斷消除、減少和有效控制各類(lèi)事故與傷害風(fēng)險,促進(jìn)社區內所有人員安全保障水平的提升。

    各工作組切實(shí)重視和加強對創(chuàng )建“安全社區”工作的實(shí)施,明確分工、落實(shí)責任、相互配合、齊抓共管,建立“政府主導、市場(chǎng)運作、共駐共建、居民參與” 的創(chuàng )建工作機制。積極促使全民參與到安全社區創(chuàng )建工作中來(lái)

    第三章 信息交流與全員參與

    一、建立信息交流平臺

    為使轄區內所有人員參與到安全社區創(chuàng )建工作中來(lái),實(shí)現“共建、共享、共駐”,街道結合轄區信息交流資源,建立了安全社區信息交流與全員參與平臺,利用各種信息交流渠道來(lái)實(shí)現安全創(chuàng )建信息的交流與共享。

    1、信息溝通渠道

    (1)參加???????? 活動(dòng),具體???????? 。

    (2)參加?? 里安全社區培訓與交流活動(dòng)。每個(gè)月??? 召開(kāi)安全例會(huì )。

    (3)與公安、消防、交通等職能部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議制度,共享事故與傷害信息。

    (4)通過(guò)內部交流與社區居民參與保持橫向各部門(mén)的溝通積極、順暢。

    2、與外信息交流(舉例說(shuō)明在哪些地方進(jìn)行了培訓學(xué)習,并有圖片資料)

    3、內部信息交流(有圖片和會(huì )議等資料)

    在創(chuàng )建過(guò)程中,主要通過(guò)會(huì )議的形式完成安全社區創(chuàng )建信息的交流與共享,會(huì )議形式包括工作會(huì )議與培訓會(huì )議兩種形式。會(huì )議具體情況如下:

    (1)工作會(huì )議

    每年召開(kāi)安全社區創(chuàng )建促進(jìn)會(huì )議,所有部門(mén)及成員單位全部參加每半年召開(kāi)安全創(chuàng )建效果總結會(huì )議,執行辦公室對各工作組及安全小組工作情況進(jìn)行對比總結,內容包括重點(diǎn)項目落實(shí)、預防措施執行及持續改進(jìn)效果等情況。

    每季度安全促進(jìn)項目工作組召開(kāi)安全工作小組會(huì )議,部署各項安全工作。

    (2)培訓會(huì )議

    社區每年定期組織安全社區創(chuàng )建培訓會(huì )議? 次,每次? 人參加參建單位培訓安全社區創(chuàng )建標準和工作內容,將街道每年參加國內安全社區培訓會(huì )議得到的最新資訊傳遞給參與創(chuàng )建工作的所有人員。

    4、社區居民參與

    (1)宣傳欄

    在社區內設立安全社區宣傳欄?? 個(gè),向社區居民宣傳國內外安全社區的發(fā)展情況,以及安全社區創(chuàng )建情況,通過(guò)宣傳欄讓社區居民了解、認識安全社區,并加入到安全社區的創(chuàng )建隊伍中來(lái)。

    (2 )留言板

    在各村委會(huì )設立“安全留言板”,社區居民可隨時(shí)在留言板上寫(xiě)下對社區安全以及安全社區創(chuàng )建的意見(jiàn)和建議,以及居民日常生活中存在的安全、健康方面的問(wèn)題。

    (3)居民議事會(huì )

    居民議事會(huì )主要是廣泛聽(tīng)取收集居民代表和群眾意見(jiàn),及時(shí)向黨組織、村(居)委會(huì )反饋。對涉及本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規、土地綜合開(kāi)發(fā)整理、農村產(chǎn)權制度改革、集體經(jīng)濟組織發(fā)展等重大事項,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,形成議題提交居民居民代表會(huì )議討論決定。居民議事會(huì )成員和項目監督小組,充分發(fā)揮監督作用,將為民服務(wù)項目辦實(shí)辦好

    二、志愿者隊伍建設

    成立全轄區性志愿者隊伍,主要六支志愿者隊伍共?? 人構成。

    1、健全的志愿者隊伍由?? 人構成。主要任務(wù)是在社區負責人的帶領(lǐng)下主要以巡查方式,向政府相關(guān)職能部門(mén)舉報非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不法商販和違規改建等存在的安全隱患。

    2、在現有民間組織的基礎上,整合由轄區經(jīng)營(yíng)戶(hù)構成的志愿者隊伍由? 人構成。主要任務(wù)是舉報來(lái)自經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全隱患和火災隱患,幫助引導老、弱、病、殘、孕,在緊急狀況下幫助救護和疏散,在重要時(shí)節對消防安全、食品衛生安全、老年人、兒童在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防滑防摔等進(jìn)行宣傳,負責調節經(jīng)營(yíng)方面產(chǎn)生的矛盾糾紛等。

    3、建立以養老助殘、幫扶弱勢群體為主的社區志愿者隊伍由?? 人構成。服務(wù)方向為:在重大節假日和日常生活中義務(wù)宣傳安全自救、消防知識、家居安全常識、育兒保健、為困難群眾義診、老年人防滑防摔、交通安全、孤寡老人愛(ài)心援助、社會(huì )科學(xué)知識宣傳、流行性疾病問(wèn)卷調查、食品衛生問(wèn)卷調查、各類(lèi)傷害問(wèn)卷調查、刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)情況、舉報安全隱患、舉報社區內非法經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和團體、突發(fā)事件互救自救等。

    5、組建由城管隊伍為主的志愿者隊伍由?? 人構成。主要任務(wù)是在落實(shí)城市管理各項工作的前提下,志愿擔當轄區義務(wù)安全隊員、義務(wù)消防員,巡查發(fā)現舉報轄區范圍內存在的安全隱患、負責搶險救災、維持道路交通安全秩序。

    6、組建以社區民警、巡邏隊員、治保隊員為主體的志愿者隊伍由?? 人構成。負責義務(wù)治安巡邏。

    時(shí)間活動(dòng)內容地點(diǎn)




    交通巡邏志愿者隊伍組織維護轄區內交通秩序活動(dòng)

    養老助殘志愿者幫助老年人殘疾人開(kāi)展心理疏導活動(dòng)

    老年人健康教育講座

    老年協(xié)會(huì )開(kāi)展系列活動(dòng)

    老年人防火安全教育



    第四章 事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價(jià)

    為進(jìn)一步把握轄區安全現狀,鎮在組織專(zhuān)業(yè)調查人員對事故統計分析,并開(kāi)展了社區診斷工作。轄區安全分析報告和診斷結果將作為安全社區創(chuàng )建干預項目的參考依據。

    一、事故與人員傷亡情況統計分析

    2013年? 月,?? 鎮協(xié)調有關(guān)部門(mén)機構,開(kāi)展事故和傷害統計,并對統計數據進(jìn)行分析。(數據來(lái)源于交通、消防、公安、安監等有關(guān)部門(mén))。

    1、交通事故分析

    2012年?? 鎮交通事故?? 起,傷亡人數? 人,其中導致轄區發(fā)生交通參與者傷亡事故的主要原因是???????????????????????????? ,年齡分布在??????????????? 歲的成人。

    交通事故主要原因數據統計(圖片劃分比例來(lái)說(shuō)明 )

    交通事故? 責任者交通方式??? 交通事故 責任者年齡分布(例如)

    2、火災事故分析

    2012年?? 鎮發(fā)生的火災事故?? 起,(是什么樣)。其中引起火災的主要原因是不安全用火、用電、用氣占火災事故成因的??? %。另外,缺乏消防安全意識的不良吸煙行為也是引起火災的原因之一。

    火災事故主要原因數據統計(例如下圖)

    3、生產(chǎn)安全事故分析

    生產(chǎn)安全數據統計(例如下圖)

    2012年轄區生產(chǎn)安全事故發(fā)生? 起,均發(fā)生在建筑工地,都造成了人員傷亡,2012年生產(chǎn)安全事故造成???? 傷?? 亡。

    4、社會(huì )治安事故分析

    2012年社會(huì )治安傷害統計共計??? 起, 造成?? 人受傷,? 人死亡。

    社會(huì )治安數據統計(例如下圖)

    5、人口死亡情況分析

    轄區死亡人口情況分析(例如下圖)

    鎮2012年死亡人口??? 人,男?? 人,女? 人。其中,非正常死亡?? (?? 男,? 女),自殺死亡?? 人。

    二、居民傷害調查分析

    根據轄區實(shí)際情況,2012年編制了《居民傷害情況調查問(wèn)卷》、《老人(離退休/60歲以上)傷害情況調查問(wèn)卷》、《兒童傷害情況調查問(wèn)卷》、《殘疾人傷害情況調查問(wèn)卷》、《學(xué)校安全調查問(wèn)卷》。

    編號問(wèn)卷分類(lèi)發(fā)放對象發(fā)放份數回收份數
    1兒童傷害調查兒童(14歲以下)
    2學(xué)生傷害調查
    3居民調查問(wèn)卷成人(14-60歲)
    4老人傷害調查老人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(離退休和60歲以上)
    5殘疾人傷害調查殘疾人

    1、兒童傷害調查情況

    本次兒童抽樣調查社區和幼兒園?? 名學(xué)齡前兒童,男童?? 人,女童??? 人。年齡最小者??? 齡,最大者??? 歲。

    本次兒童抽樣調查社區和幼兒園???? 名學(xué)齡前兒童,發(fā)生傷害有? 人次,傷害發(fā)生率%(?? )。

    傷害種類(lèi)依次是跌落傷??? %( )、燒燙傷??? %(?? )、交通事故??? %(?? )、動(dòng)物咬傷??? %(?? )、機械傷?? %(?? )、中毒?? % (??? )。傷害發(fā)生地點(diǎn)主要是家中(? %)、幼兒園(?? %),其他游樂(lè )場(chǎng)所等 (%)。傷害發(fā)生部位占比頭部(%)、四肢( %)、軀干( %)。

    不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況(%)(例如下圖)

    傷害發(fā)生地點(diǎn)分布(%)(例如下圖)

    兒童常見(jiàn)的傷害及其原因,跌落傷、燒燙傷、交通事故是常見(jiàn)的前? 種。1-3歲年齡組傷害發(fā)生率最高,占總傷害發(fā)生率?? %,4-5歲組傷害發(fā)生率次之,占總傷害發(fā)生率?? %。

    傷害發(fā)生相關(guān)因素識別

    在馬路邊玩耍飲水時(shí)大人不試水溫
    上下臺階不扶欄桿吃魚(yú)等菜時(shí)不先挑刺骨
    在光線(xiàn)暗的地方玩在進(jìn)食時(shí)說(shuō)話(huà)
    觸摸電、熱源有蒙頭睡覺(jué)的習慣
    拿刀、剪等鋒利物品玩睡覺(jué)時(shí)無(wú)大人看守
    將玩具放進(jìn)嘴里獨自玩水或游泳
    獨自游戲或運動(dòng)不經(jīng)常參加安全教育活動(dòng)
    在無(wú)防護的池塘邊、河邊玩拿藥丸當糖果吃

    2、學(xué)生傷害調查情況

    本次抽樣調查小學(xué)??? 人,男生和女生分別?? 人和?? 人。傷害人數發(fā)生率? %(?? ),男/女分別為??? %(? )和? %(? )。常見(jiàn)的傷害種類(lèi)依次是跌傷?? %( )、撞傷% (? )、刀割傷???? %(? )、車(chē)輛傷?? %(? )、扭傷? %(? )、燒燙傷? %(? )。傷害地點(diǎn)依次為校內(?? %)、校外(??? %)和家中(???? %)。

    不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況(%)(例如下圖)

    傷害發(fā)生的地點(diǎn)(%)(例如下圖)

    3、居民傷害調查情況

    共調查常住戶(hù)?? 戶(hù),?? 名居民。男:女=?? :?? (男? 人,女?? 人)平均年齡(??? )歲。一年中曾遭受傷害的有??? 人次,傷害發(fā)生率?? %。發(fā)生率居前 位依次是銳器傷?? %(? )、跌傷?? %(? )、碰撞傷??? %(? )、交通傷??? %(?? )、動(dòng)物咬傷??? %(?? 。

    居民調查對象年齡分布(例如下圖)

    年齡組(歲)人數(人口)構成比(%)
    0-1410721.7
    15-259318.9
    26-359018.2
    36-457916
    46-596112.3
    60-79408
    80以上244.9

    傷害發(fā)生率分布(%)(例如下圖)

    (1)不同性別人群傷害發(fā)生情況,男性傷害發(fā)生率(高或低)于女性,特別是跌傷和車(chē)輛傷發(fā)生率(高或低)于女性;男女性燒燙傷、銳/鈍器傷、骨頭卡喉和動(dòng)物咬傷發(fā)生率(有或無(wú))差異。

    (2)年齡人群傷害發(fā)生情況,55歲前傷害率男性(高或低)于女性,55歲后傷害率女性(高或低)于男性;各年齡組間傷害發(fā)生率有顯著(zhù)差異,男性傷害率以? ?—?? 歲組最高,女性以?? —?? 歲組最高。跌傷發(fā)生率 以?? 歲以上人群最高(? %),其它類(lèi)型傷害在不同年齡人群中差異無(wú)統計學(xué)意義。

    (3)不同職業(yè)人群傷害發(fā)生情況,農業(yè)人員、在校學(xué)生和辦事商業(yè)人員的發(fā)生率分別為? %、? %和? %。除離退休人員和公務(wù)事業(yè)人員外,辦事商業(yè)人員以跌傷和銳/鈍器傷發(fā)生率最高(?? %),其他職業(yè)均以跌傷發(fā)生率最高。跌傷以在校學(xué)生發(fā)生率最高。

    4、老年人傷害調查情況

    抽樣調查養老助殘中心? 名老人,男生和女生分別?? 人和?? 人。平均年齡?? 歲,年齡最小者? 歲,年齡最大者?? 歲。傷害發(fā)生的平均年齡??? 歲。退休前從事職業(yè)??? %以上是務(wù)農。

    過(guò)去一年發(fā)生各類(lèi)傷害發(fā)生共有???? 人次,傷害的發(fā)生率為?? %(?? )。傷害發(fā)生率從高到低前三位依次是跌倒?? %(?? )、碰撞傷和動(dòng)物咬傷均為??? %(?? ),占傷害發(fā)生率總數的?? %以上。

    老年人傷害情況分析(%)

    跌傷是老年人傷害中最常見(jiàn)的,占? %。70歲以上跌傷的發(fā)生率明顯高于低齡老人,前者是后者的?? 倍。?? %的跌傷發(fā)生在室外,?? %的跌傷均發(fā)生在室內。?? %因地面濕滑跌倒、?? %出現一時(shí)性頭暈摔倒、?? %被障礙物絆倒、?? %下床時(shí)足部蹬空、?? %自行滑倒摔傷。?? %騎自行車(chē)跌倒、?? %的跌傷發(fā)生在不知原因的情況下。

    年齡、是否與子女一起生活、視聽(tīng)力、是否有慢性病、行動(dòng)及操作能力、自我感覺(jué)、生活態(tài)度等與傷害有一定關(guān)聯(lián)。另外,隨著(zhù)老年人年齡的增長(cháng),身體各種機能下降,導致體力、視力下降,反應能力下降,身體平衡性、穩定性都在下降,因而跌倒等傷害。同時(shí),農村老年人大多數仍然在從事鋤草、擔水、背東西、挖地等消耗體力的勞動(dòng),這類(lèi)勞動(dòng)又易使人受到軀體外傷。

    與傷害發(fā)生有關(guān)的因素

    因素ORX2P
    年齡(70歲以上)1.486.15<0.05
    子女不在一起1.353.93<0.05
    視力差1.384.89<0.05
    聽(tīng)力差1.766.8<0.05
    視聽(tīng)力都差2.1011.42<0.01
    有慢性病2.0018.01<0.05
    操作功能差2.1010.72<0.05
    行動(dòng)與操作功能均差1.5062.99<0.001
    自我感覺(jué)差2.5011.32<0.05
    生活態(tài)度消極2.007.24<0.05

    5、殘疾人傷害調查情況

    抽樣調查殘疾人,以自行設計的半封閉式問(wèn)卷進(jìn)行了一對一的入戶(hù)訪(fǎng)談式調查? 人,占全轄區??? %以上殘疾人口。其中男?? 人,女??? 人,男女比例為?? ∶?? 。

    (1)主要傷害類(lèi)型的因素分析

    跌落傷以騎自駕車(chē)(自行車(chē)和殘障車(chē))摔倒、從高處跌落、墜落和滑倒為主,分別占%、?? % 和?? %,?? %為自傷,傷害程度一半為輕傷。

    殘疾人傷害情況分析(%)

    (2)傷害發(fā)生的相關(guān)因素分析

    殘疾人自身身體的殘障,影響人與人的力理解和交流、身體移動(dòng)、生活自理、與人相處、生活活動(dòng)、社會(huì )參與等方面與殘疾人的傷害有一定關(guān)聯(lián)。

    因素ORX2P
    理解和交流障礙1.486.15<0.05
    身體移動(dòng)障礙1.353.93<0.05
    生活自理障礙1.384.89<0.05
    與人相處障礙1.766.8<0.05
    生活活動(dòng)障礙2.1011.42<0.01
    社會(huì )參與障礙2.007.24<0.05

    三、危險源識別

    2012年通過(guò)隱患排查、安全檢查表等多種方式,由安監科、綜治辦、、派出所及各社區按照安監、消防、商務(wù)、民防、衛生部門(mén)的統一要求采用現場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法,進(jìn)行安全隱患排查。將辨識出的危險源進(jìn)行詳細分類(lèi),填寫(xiě)檢查記錄表,對排查出的隱患進(jìn)行登記,責令落實(shí)整改計劃和措施。(用現場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法,進(jìn)行安全隱患排查。將辨識出的危險源進(jìn)行詳細分類(lèi),填寫(xiě)檢查記錄表,對排查出的隱患進(jìn)行登記,責令落實(shí)整改計劃和措施。)

    通過(guò)對轄區的安全狀況的摸底調查,對照省級安全社區標準和自身的實(shí)際情況,確定九個(gè)安全促進(jìn)項目,包括:交通安全、社會(huì )治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全等使安全社區創(chuàng )建工作落到實(shí)處,真正達到解決居民切身問(wèn)題,降低居民傷害的安全社區創(chuàng )建目標。

    四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理

    五、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的確定

    根據各類(lèi)事故與傷害情況的分析報告、轄區內風(fēng)險源和脆弱群體的辨識情況以及居民問(wèn)卷調查結果確定了一下重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。

    重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)問(wèn)題
    老年人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?殘疾人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?學(xué)生 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?施工人員工地 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?學(xué)校 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?琥珀溝渠 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?家行人與機動(dòng)車(chē)違反交通規則 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?社會(huì )秩序混亂、居民糾紛多 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)過(guò)程中違規操作 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?居民安全意識薄弱 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?老年人殘疾人傷害很多

    第五 事故與傷害預防目標及計劃

    根據各類(lèi)事故與傷害情況的分析報告、轄區內風(fēng)險源和脆弱群體的辨識情況以及居民問(wèn)卷調查結果,結合入戶(hù)、門(mén)急診記錄調查和監管單位記錄數據分析結論,制定了2012年以來(lái)各年的事故與傷害預防和控制目標和計劃,涉及社會(huì )治安、交通、生產(chǎn)、消防、老年人殘疾人、居家、學(xué)校、涉水等十個(gè)方面,對老年人殘疾人安全、消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全、社會(huì )治安、等方面予以特別關(guān)注。如: 針對老年人殘疾人居家行動(dòng)不方便提供上門(mén)服務(wù),安裝無(wú)障礙設施等。 針對社會(huì )治安秩序混亂的現象,采取安裝監控攝像頭、成立治安巡防隊、組建治安志愿者隊伍等措施。針對學(xué)校門(mén)前易發(fā)生交通事故,造成學(xué)生交通傷害等現象,采取校門(mén)前引導、施劃人行橫道線(xiàn)、安排社區安全員進(jìn)行交通協(xié)管等措施。

    通過(guò)高風(fēng)險環(huán)境、危險源、脆弱群體的辨識與分析,及時(shí)制定了切實(shí)可行的安全促進(jìn)計劃,積極開(kāi)展相關(guān)項目建設。做到有目標、有計劃、有措施、有成效、有評審、有總結、有改進(jìn),持續將安全促進(jìn)項目落到實(shí)處,將安全建設不斷向橫向縱深發(fā)展(相關(guān)計劃詳見(jiàn)第六安全促進(jìn)項目)。

    第六安全促進(jìn)項目

    安全社區建設必須要做的促進(jìn)項目:

    1、道路交通促進(jìn)項目:客車(chē)超載,摩托車(chē)超載、駕駛人員不戴頭盔,非法營(yíng)運,路上標志、標識及警示語(yǔ)。

    2、消防安全促進(jìn)項目:消防知識進(jìn)萬(wàn)家,一是能過(guò)發(fā)放消防知識明白紙,。二是消防大隊進(jìn)行消防知識講座,培訓滅火器材保用方法和教大家發(fā)生火災如何逃生。三是辦墻上宣傳欄,四是實(shí)行消防聯(lián)戶(hù)、聯(lián)防,發(fā)現那戶(hù)有問(wèn)題要有人通知,五是在學(xué)校搞消防知識小陣地。

    3、安全生產(chǎn)場(chǎng)所促進(jìn)項目:一是臨街小門(mén)面請消防大隊人員指導如何使用液化氣,二是建立各種制度。三是各種硬件、軟件要齊備。

    4、居家安全促進(jìn)項目:一是發(fā)放用電、用氣的注意事項明白紙。二是如何防盜。三是老人如何防滑??梢园l(fā)放一些居家小常識明白紙,請專(zhuān)家講如何防油燃,請供電所講如何防漏電等

    5、社會(huì )治安項目:

    根據自己實(shí)際可以做的促進(jìn)項目

    1、 老年人的安全促進(jìn)項目盡量做。老人屬弱式群體,一是能過(guò)關(guān)心老人健康,建議鎮醫院建立70歲以上的老人健康檔案。二是實(shí)行自愿者一對一幫扶老人。三是由于老人上下樓不便,給他們發(fā)放拐棍,但下面一定要有防滑的膠墊。四是給老人發(fā)放藥袋或常用藥品,里面放一些用電、用氣,防火知識等明白紙,包裝上打上創(chuàng )建安全辦公室的字。

    2、學(xué)校安全促進(jìn)項目:一是建留守兒童心里咨詢(xún)室,二是建留守兒童學(xué)習輔導室,三是建教師送學(xué)生離校制度,四是不許學(xué)生搭黑車(chē)的一些要求。

    3、防農藥中毒安全促進(jìn)項目

    4、防馬蜂窩安全促進(jìn)項目

    5、精神安全促進(jìn)項目:建定期精神診斷機制

    一、交通安全促進(jìn)項

    (一)項目背景

    例如:轄區有?? 條道路,?? 公里路。轄區內某段路車(chē)流、人流量大,道路狹窄,路面質(zhì)量較差。由于個(gè)別駕駛員、行人不遵守交通規則,交通意識淡薄、交通安全法規知識欠缺、交通標識缺失,機動(dòng)車(chē)不按規定讓行、機動(dòng)車(chē)違反標志標線(xiàn)、行人橫穿機動(dòng)車(chē)道、追尾和酒后駕車(chē)等原因造成2012年交通事故發(fā)生了?? (與前面的相同)次,??? 人受傷,死亡?? 人。另外隨著(zhù)居民生活水平的提高,每年購買(mǎi)私家車(chē)、新機動(dòng)車(chē)駕駛人員等都在不斷增加,交通安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。

    (二)干預目標

    1、2013年重特大交通事故發(fā)生率為零

    2、交通事故在2012年的基礎上下降?? %,死亡人數在2012年的基礎上下降?? %

    (三)促進(jìn)計劃

    1、加強交通管理制度,設立專(zhuān)項組織機構,建立道路交通安全監管體制

    2、排查車(chē)輛安全隱患,對社會(huì )單位車(chē)輛和重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行有效監管

    3、健全轄區交通巡邏隊伍,開(kāi)展交通秩序維護工作

    4、加大資金投入,改善道路交通環(huán)境

    5、普及群眾交通安全知識

    6、加強機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放管理

    (四)促進(jìn)措施

    1、改善交通安全環(huán)境

    針對轄區內道路狹窄,路面質(zhì)量差,對轄區? 條道路,?? 公里路段,總面積??? 萬(wàn)平方米進(jìn)行隱患排查,確保道路安全通暢。先后整治人行道? 平方米、更(補)換窨井蓋?? 個(gè),施化及完善道路標識、標線(xiàn)??????? 平方米,整治和設立不規范標牌?? 個(gè)。通過(guò)轄區道路交通綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展,道路隱患得到有效治理,民眾出行環(huán)境得到較好改善。

    IMG_0748

    IMG_0745

    另外減速帶??? ,增設交通安全標志??? 處,減速帶?? 余處,警示標志??? 處

    IMG_0309

    IMG_0308

    附道路整改前后對比圖(例如)

    2、建立健全道路交通安全監管體制,完善交通管理制度

    針對交通標識缺失項目組成立了以????? 組長(cháng),鎮安辦、城管執法中隊、綜治辦、各村負責人為成員的交通安全創(chuàng )建領(lǐng)導小組。對所管轄公路的隱患整治工作,確保道路標志,標線(xiàn)齊全有效,設施完好,對道路兩側無(wú)證攤販及違章建筑的取締,對路面治安,突發(fā)事件的應急處置等。(附上平時(shí)在路上的檢查圖)

    城管執法中隊重點(diǎn)對幸??????? 聚焦點(diǎn),對非法營(yíng)運車(chē)輛開(kāi)展取締打擊工作,光2012年就整治非法營(yíng)運車(chē)??? 輛,無(wú)證三輪車(chē)?? 輛。其中,?? -?? 月,治安檢查站共擋獲違法犯罪嫌疑人?? 名,檢查并登記機動(dòng)車(chē)?? 輛,凈化了周邊環(huán)境秩序。經(jīng)過(guò)這兩年的整治,周邊交通得到了較大改善。

    3、交通安全隱患整治

    (1)對亂停亂放進(jìn)行整治

    針對每年轄區私家車(chē)輛增多的情況,對轄區車(chē)輛停放進(jìn)行整治,要求所有車(chē)輛必須停放在有安全保障措施的停車(chē)場(chǎng)或車(chē)庫內,不得亂停、亂放。因亂停亂放造成車(chē)輛損壞或丟失的,按有關(guān)規定追究相關(guān)責任人責任,并承擔相應經(jīng)濟損失和賠償。

    (2)打擊酒后駕車(chē)和超載搭人

    針對駕駛酒后駕車(chē),項目組堅持“治防結合,以防為主”的理念,把宣傳教育置于打擊工作的首位,大力加強宣傳教育工作,擴大宣傳覆蓋面,通過(guò)路面上設置、報紙上刊登、電視上播放等形式,做到全覆蓋、全視角,營(yíng)造濃厚的氛圍。通過(guò)采取明確重點(diǎn)查、總結分析查、深入調查、現場(chǎng)督導的方式,全方位開(kāi)展督導檢查,有力地推進(jìn)打擊酒駕工作。根據轄區實(shí)際情況鎮道交辦和民警一起攜帶酒精檢測儀、錄音筆、錄像機、照相機以及其他裝備對高發(fā)區域和高發(fā)時(shí)段,高密度部署勤務(wù),提高攔查頻率,對有酒后駕駛嫌疑的車(chē)輛和駕駛人嚴格檢查。對酒后駕駛的,將嚴格按照《道路交通安全法》的規定從嚴處罰,堅決做到“四個(gè)一律”:對飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對一年內2次醉酒駕駛的,一律吊銷(xiāo)駕駛證;2年內不得重新取得駕駛證,屬營(yíng)運駕駛員的,5年內不得駕駛營(yíng)運車(chē)輛;法律法規規定有罰款處罰的,一律從重處罰。2012年共處理摩托車(chē)、客車(chē)超載搭人?? 輛。

    開(kāi)展公務(wù)車(chē)輛駕駛人員交通安全宣傳教育,要求公務(wù)車(chē)輛駕駛人員嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的規定,做到安全駕駛、文明駕駛,嚴禁酒后駕駛。對公務(wù)車(chē)輛駕駛人員酒后駕車(chē)違法行為,除按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規定處理外,按照有關(guān)規定對當事人給予組織處理或上報區紀委、區監察局處理,并承擔一切經(jīng)濟損失和賠償。(附上檢查圖片)

    (3)從嚴打擊非法營(yíng)運

    對無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運的從業(yè)者進(jìn)行打擊,結合“道路交通安全綜合治理年”, 嚴厲打擊非法營(yíng)運。從嚴整治運輸、維修市場(chǎng),全年共查處涉嫌非法營(yíng)運火三輪、野的、普貨、違規運渣車(chē)、非法改裝車(chē)輛、?;奋?chē)輛等各類(lèi)非法營(yíng)運車(chē)輛? 臺,暫扣道路運輸證和從業(yè)資格證??? 本,共處罰金?? 萬(wàn)元;教育并勸離亂停亂放車(chē)輛??? 余臺;查處交通建設工地違規操作?? 處;清理查處公路沿線(xiàn)擺攤設點(diǎn)? 處,查處損壞公路及其設施??? 處;拆除非規范交通標志標牌?? 塊。確保轄區公路無(wú)“三亂”,道路暢通無(wú)障礙,無(wú)違章街道,無(wú)違法挖掘,基本杜絕道路運輸、維修違規行為。

    (4)整治違法占道

    在整治前充分利用新聞媒體和社會(huì )公益宣傳欄實(shí)施動(dòng)員宣傳,形成強大的輿論聲勢。在行動(dòng)過(guò)程中按照“三定”(定崗、定則、定人)要求,由執法大隊在主要街路、重點(diǎn)商圈、敏感部位和違法占道經(jīng)營(yíng)多發(fā)、易發(fā)區域實(shí)行區域包保,轄區執法大隊長(cháng)為第一責任人。重點(diǎn)清除道路兩側居民生活雜物堆、銷(xiāo)售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用雜物堆,馬路倉庫、舊車(chē)(含自行車(chē))、禮炮等非法占道物、堆放物。對街路兩側建筑物、構筑物、墻體、地面及其它設施或載體上的亂寫(xiě)、亂貼、亂畫(huà)痕跡、招聘海報等各類(lèi)張貼物予以清除。堅持疏堵結合,原則上不再增加早晚市場(chǎng),對確需增加的早、晚市場(chǎng),必須堅持“四不三空”(不占道、不擾民、不影響交通、不影響市容環(huán)境衛生和利用空場(chǎng)、空院、空地)的原則。進(jìn)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合執法,整治車(chē)輛違法占道經(jīng)營(yíng),加大對景區車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)的清理。配合相關(guān)部門(mén)對無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運的從業(yè)者進(jìn)行打擊,確保人民群眾的生命安全。

    (5)加強對事故多發(fā)的隱患點(diǎn)段的治理

    對轄區各事故多發(fā)路段及景區道路進(jìn)行定期排查,對排查出的點(diǎn)段要建立檔案,記錄排查、治理及事故等相關(guān)情況。

    (6)組織隊伍,健全轄區交通巡邏隊伍,開(kāi)展交通秩序維護工作

    2012年在開(kāi)展“道路交通綜合治理年”活動(dòng)中,結合全市“百日安全活動(dòng)”、“安全月活動(dòng)”和我鎮安全管理“四項專(zhuān)項整治行動(dòng)”要求,加強了對道路的巡查,對不遵守交通規則的行人加以勸導,對違規、違紀車(chē)輛進(jìn)行處理。從2012年逐漸增加了道路交通安全巡查員??? 名,每天定時(shí)安排?? 組巡查員進(jìn)行巡查。

    4、普及群眾交通安全知識,提高群眾安全意識

    針對駕駛員和行人交通意識淡薄、交通安全法規知識欠缺項目組充分利用標語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄等多種形式,廣泛開(kāi)展道路交通安全法規宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮廣大群眾關(guān)心、參與、監督道路交通安全的作用。2012年張貼交通安全宣傳標語(yǔ)?? 幅,橫幅?? 幅,散發(fā)宣傳資料????? 余份,現場(chǎng)接受交通出行安全咨詢(xún)?? 余人次。 各中小學(xué)抓住時(shí)機,適時(shí)對學(xué)生進(jìn)行了道路交通安全知識的宣傳與教育,提高全社會(huì )意識,營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

    5、建立交通事故應急處置預案

    加強對交通事故應急反應的指揮領(lǐng)導,及時(shí)有效地處理發(fā)生交通事故,成立了????? 為組長(cháng),??? 為副組長(cháng),成員包括交通部門(mén)、安監部門(mén)、公安部門(mén)、綜治部門(mén)組成的轄區道路交通事故應急領(lǐng)導小組。交通事故應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,建立110、122、120交通事故緊急搶救機制。

    (五)項目評估

    (六)持續改進(jìn)

    在交通安全方面還存在著(zhù)行人和駕駛人員違反交通規則、安全設施不完善的問(wèn)題,為了更好地解決存在的問(wèn)題,我們要繼續做好以下幾項工作:①進(jìn)一步完善社區內外的交通安全設施,保證居民出行安全;②利用各種機會(huì )和手段加大交通安全知識的宣傳力度。

    二、社會(huì )治安促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)促進(jìn)目標

    1、降低治安案件發(fā)生率在2012年的基礎上下降? %,治安案件查處率達到?? %

    2、流動(dòng)人口數據采集要覆蓋流動(dòng)人口的??? %以上

    (三)促進(jìn)計劃

    1、建立治安防控體系、構筑社會(huì )綜合治理平臺

    2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護管理、共建和諧社區”工作模式

    3、建立治安巡邏體系

    4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

    (四)促進(jìn)措施

    1、治安防控、社會(huì )綜合治理項目

    (1)治安防控體系(附圖片資料)

    制定“一項計劃、一支隊伍、一個(gè)喇叭、一個(gè)專(zhuān)欄、一次檢查”的五個(gè)一個(gè)制度。即:

    一項計劃,就是個(gè)社區要結合自己的實(shí)際情況制定掙創(chuàng )“無(wú)刑事案件社區”、“平安社區”的工作計劃;

    一支隊伍,要加強以治安巡邏隊員為主的巡邏力量;

    一個(gè)喇叭,巡邏中要堅持用小喇叭喊話(huà),提醒居民加強防范意識;

    一個(gè)專(zhuān)欄,綜治辦要堅持每季度開(kāi)展一次治安專(zhuān)項評比,“無(wú)刑事案件社區”作為評比中的一項重要內容,形成競賽氛圍;

    一次檢查,綜治辦每周到各社區開(kāi)展治安工作檢查,督促各社區的巡邏防范工作,以保證各項措施及人員的落實(shí),發(fā)現情況及時(shí)向社區進(jìn)行通報。

    (3)建立社區綜治工作站

    為維護轄區社會(huì )穩定,結合各社區綜治工作開(kāi)展的現狀,通過(guò)深入了解和分析,整合社區綜治力量,建設社區綜治工作站。

    社區綜治工作站設站長(cháng)? 名,由綜治辦或司法所工作人員兼任,副主任? 名,其中1名為專(zhuān)職副主任,另一名由社區警務(wù)室民警兼任(兼任社區流管站站長(cháng)),配備社區綜治員?? 名(不含社區流管站現有工作人員,兼任社區綜治維穩信息員、社區調解員、信訪(fǎng)代理員、流動(dòng)人口協(xié)管員、法制宣傳員等)。社區黨組織和居委會(huì )工作人員原則上不在社區綜治工作站兼職。

    2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護管理、共建和諧社區”工作模式

    通過(guò)建立“聯(lián)勤互保,共建和諧”工作模式,動(dòng)員社會(huì )各方面力量開(kāi)展面對面服務(wù)的一項民生工程,又是整合社會(huì )資源精細化管理的一項管理創(chuàng )新,實(shí)現社會(huì )治安綜治工作及時(shí)主動(dòng)地與民生工程“無(wú)縫接軌”有利于在優(yōu)化“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”實(shí)效的同時(shí),抓住機遇夯實(shí)綜治基層基礎工作,最大程度地動(dòng)員全社會(huì )力量扎實(shí)推進(jìn)綜治末端化建設,隨時(shí)掌握源頭信息、就地化解矛盾糾紛,嚴密落實(shí)安全防范、深入推進(jìn)社會(huì )穩定建設,有效實(shí)現社會(huì )治安的長(cháng)久治安。

    綜治工作接軌保護管理主要包括九個(gè)方面,即:

    (1)運行機制接軌:建立由分管綜治工作的領(lǐng)導牽頭,相關(guān)部門(mén)、各管理服務(wù)團隊負責人參加的聯(lián)席會(huì )議制度,定期分析穩定形勢,對相關(guān)共性工作進(jìn)行同研究、同部署、同落實(shí),并建立起相互啟動(dòng)工作程序的應急機制。

    (2)人員配置接軌:社區在開(kāi)展“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”過(guò)程中,充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò )健全、機制完善,隊伍龐大、分布廣泛的優(yōu)勢,組織動(dòng)員各類(lèi)群防群治力量積極參與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”, 成為管理服務(wù)隊伍的重要輔助力量,通過(guò)共建公共管基層隊伍,優(yōu)化管理實(shí)效,提升服務(wù)能力。

    (3)網(wǎng)絡(luò )設置接軌:推進(jìn)綜治末端化建設,在樓群民居、集貿市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、內部單位大力構建平安樓長(cháng)、平安店長(cháng)等群防群治隊伍,將工作觸角延伸到一家一戶(hù)、將工作力量充實(shí)到一店一鋪,不斷深化基層基礎工作,以網(wǎng)格為單位形成治安防范和維護穩定責任區,促進(jìn)綜治工作與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”相互融合、形成合力。

    (4)信息管理接軌:社區治保巡邏隊發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極為“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”提供相關(guān)信息,同時(shí)及時(shí)、充分共享“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”信息資源,確保全面、準確、有效地掌控各類(lèi)治安、維穩信息,做到不遺漏、不失控。

    (5)矛盾調解接軌:“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)隊伍在走訪(fǎng)群眾、服務(wù)群眾的同時(shí)就地化解一般性矛盾糾紛,并將相關(guān)情況及時(shí)匯總至街道綜治委備案,發(fā)現重大矛盾糾紛或群體行時(shí)間苗頭迅速上報,由綜治委牽頭啟動(dòng)聯(lián)調機制妥善化解。

    (6)治安防控接軌:司法所借助管理服務(wù)團隊成員深入群眾的優(yōu)勢,廣泛開(kāi)展法制宣傳,普及安全防范知識,動(dòng)員群眾積極參與社會(huì )治安綜合治理和平安創(chuàng )建活動(dòng),并及時(shí)發(fā)現各類(lèi)安全防范漏洞,不斷促進(jìn)治安防控措施的落實(shí)到位。以家庭為單元,充分整合社區民警、巡邏隊員、綜治干部及全防群治力量,積極開(kāi)展治安巡防,切實(shí)加強社會(huì )面動(dòng)態(tài)管理和隱患整治,確保社會(huì )治安長(cháng)久穩定。

    (7)服務(wù)管理接軌:及時(shí)全面的掌握流動(dòng)人口、違法青少年、歸正人員、矯正對象、吸毒人等重點(diǎn)人群的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。司法所建立與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)團隊定期聯(lián)合走訪(fǎng)重點(diǎn)人群制度,真正做到底數清、情況明。

    3、建立治安巡邏體系

    針對轄區內秩序混亂項目組通過(guò)整合轄區資源,建立了包括治保巡邏隊等組織成的治安巡邏體系加強巡邏。

    4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

    針對轄區內流動(dòng)人口多,人員混雜,項目組采取以下措施:

    (1)建立完善流動(dòng)人口管理長(cháng)效機制

    在轄區住宅小區院落、居民小組、用工單位設立流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn),實(shí)行“辦、站、點(diǎn)”相結合的全覆蓋流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )。設立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室,設立專(zhuān)職流管主任1名,派出所分管副所長(cháng)兼任兼職副主任,同時(shí)確定2-4名專(zhuān)職工作人員,負責落實(shí)區流管辦各項流動(dòng)人口服務(wù)管理工作和對社區流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的指導、監督、檢查。

    (2)每月要開(kāi)展一次對轄區出租房屋的入戶(hù)調查活動(dòng)

    必須建立一支流動(dòng)人口專(zhuān)職協(xié)管員(含一名專(zhuān)職信息錄入員)的隊伍。

    以流管站為依托,實(shí)現流動(dòng)人口、出租房屋的信息管理,對轄區流動(dòng)人口數量、結構、聚居狀況等主要指標進(jìn)行監控。

    (3)加強人口登記和信息采集錄入工作

    為全面、準確地掌握轄區實(shí)有人口基本情況,重點(diǎn)加強對流動(dòng)人口、不良行為青少年、刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養人員的管理教育工作,及時(shí)發(fā)現違法犯罪線(xiàn)索,預防和減少違法犯罪。

    (五)項目評估

    如下表所示,三圣轄區社會(huì )治安案件發(fā)生情況整體下降趨勢,截止2013年? 月底,事故次數在2012年的基礎上下降了??? %,治安事件查處率也逐年上升,治安事件查處率在2012年的基礎上上升了? %,并且達到了查處率為?? %的初期目標。但是流動(dòng)人口數據采集覆蓋率為?? %

    類(lèi)別治安 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?案件增減率查處 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?件數查處率死亡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人數
    2012年社會(huì )治安數據統計382
    32585%1
    2013年1-? 月社會(huì )治安數據統計292-18.9%26290%1

    (六)持續改進(jìn)

    為了更好保障居民的安全降低治安事件死亡率,我們要繼續做好以下工作:①加大宣傳力度提高社區居民的安全意識和自防能力;②加強群治群防的隊伍建設,加大巡邏力度和深度;③加強信息化建設,完善監控設施,多方式增強治安防范能力;④加強外來(lái)人口的管理。⑤加強人口信息數據采集錄入工作。

    三、生產(chǎn)安全促進(jìn)項目

    (一)項目啟動(dòng)背景

    轄區2012年發(fā)生安全生產(chǎn)事故?? 起,?? 人死亡。發(fā)生事故的主要原因是?????????? 等造成的事故。

    綜上所述,項目組側重于????????????????? 。開(kāi)展安全隱患排查,做好安全教育,減少傷害事故的發(fā)生。

    (二)工作目標

    1、2013重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生零指標

    2、生產(chǎn)事故在2012年的基礎上下降??????? %、受傷人數在2012年的基礎上下降?? %

    (三)工作計劃

    1、定期開(kāi)展安全隱患排查

    2、加強特種設備、特種作業(yè)安全管理

    3、加強安全監管

    4、開(kāi)展安全指導工作

    5、加強工地安全管理

    6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

    (四)促進(jìn)措施

    1、定期開(kāi)展安全隱患排查

    2、特種設備、特種作業(yè)安全監管

    查、處理記錄備案待查。

    3、加強安全監管

    (1)安全生產(chǎn)監管網(wǎng)絡(luò )化 。

    4、加強企業(yè)安全指導工作

    (1)農機安全方面

    深入開(kāi)展了“創(chuàng )建平安農機、促進(jìn)新農村建設”活動(dòng),創(chuàng )建平安農機示范點(diǎn),重點(diǎn)檢查了農用車(chē)違章拉人、無(wú)證駕駛等違法違規行為,對各類(lèi)農業(yè)機械進(jìn)行檢查,該報廢的及時(shí)報廢。

    (2)用電安全方面

    認真組織開(kāi)展了電網(wǎng)設施、設備春季安全生產(chǎn)大檢查和防季節性事故等安全專(zhuān)項整治活動(dòng),對查出的輸、配、變電缺陷的要求及時(shí)整改,實(shí)現了轄區供電系統連續安全運行。

    (3)預防中暑

    在大棚內設置醒目的標志,提醒工作人員天熱預防中暑,在大棚內放置干凈的飲用水,方便夏季在棚內的工作人員飲用。

    (4)用藥安全

    5、加強工地安全管理

    (2)加強個(gè)體防護

    6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

    (五)項目評估

    (六)持續改進(jìn)

    生產(chǎn)安全促進(jìn)項目雖然取得了一定的效果,但2011年仍然沒(méi)有實(shí)現死亡率零指標,還需要繼續努力。1繼續加強隱患的排查與整改工作;2加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作;3加強安全監管工作;4實(shí)現死亡率零指標。

    四、家居安全促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)干預目標

    1、初步具有家居安全防范能力和自我保護能力,懂得簡(jiǎn)單的自救知識,使居民的家居傷害事故有所下降

    2、了解家居安全防火、防盜、防觸電等方面的常識,無(wú)用氣、用電、用火等方面引起的重大傷亡事故發(fā)生

    (三)促進(jìn)計劃

    1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

    2、預防煤氣中毒

    3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

    4、明確物業(yè)管理職責

    5、安全健康宣傳教育

    (四)促進(jìn)措施

    1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

    開(kāi)展各項促進(jìn)家居安全的措施,排查安全隱患,有效整治存在的家居安全問(wèn)題,對發(fā)現存在的家居安全隱患的能夠立即整改的由工作人員或居民立即整改;不能立即整改的,要勸告居民限期整改,逾期不改的,依據有關(guān)條例,進(jìn)行強制整改,以降低轄區內安全隱患問(wèn)題的增量,防止家居安全事故的發(fā)生。如對家中電線(xiàn)有無(wú)老化、破損,電氣線(xiàn)路上的插頭、插座不牢靠的進(jìn)行換新。對外墻、屋檐、陽(yáng)臺外側等外露部分采用外墻面磚、馬賽克等方式進(jìn)行裝飾的部位起殼、開(kāi)裂,房屋外墻懸掛空調外機支架和緊固件出現松動(dòng)和嚴重銹蝕,雨棚、曬衣架、花架存在破損、脫落,存在安全隱患和墜落危險的地方進(jìn)行修補與加固。

    針對居家居容易發(fā)生的銳器傷、磕碰傷要求居民也進(jìn)行內部自查,如對廚房進(jìn)行安全隱患排查,用固定的餐桌墊代替桌布,以防不小心拉桌布角,桌上的東西砸傷或燙傷人;電飯鍋、微波爐等電器的電線(xiàn)盡可能不拖在地上或搭在桌邊。對衛生間進(jìn)行安全隱患排查,保持廁所、浴室的門(mén)是從外面打開(kāi)的,防止小孩子自己把自己鎖在里面。對整個(gè)屋子進(jìn)行安全隱患排查, 時(shí)常用吸塵器對全屋進(jìn)行“地毯式搜索”,把那些小的、不易被發(fā)現的小東西清理掉,如硬幣、別針、珠子、紐扣等,防止摔倒;桌角、茶幾邊緣等這樣的家具邊緣、尖角加裝圓弧角的防護墊,以免扎傷人。桌上(尤其是矮茶幾上)不放熱水、刀、剪、玻璃瓶、打火機等危險物品。

    2、預防煤氣中毒

    3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

    項目組和街道辦事處精心組織全街道6個(gè)社區開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。如:“親親鄰里聚一堂”樓道(臺門(mén))茶話(huà)會(huì )、 “左鄰右舍歡聚一堂”談心會(huì )、鄰里共建聯(lián)誼會(huì )等,讓安全意識強的居民,把日常的安全防范小竅門(mén)、小技巧和小知識與廣大居民們一起分享和交流,有效的減少事故的發(fā)生。如:不將床、椅子等能蹬踏的物品放在窗口,消除兒童探身到陽(yáng)臺或窗戶(hù)外面的條件;家中熱水器、玻璃容器、藥品等放在兒童夠不到得地方;不在家中存放易燃、易爆危險物品,不讓兒童單獨燃放鞭炮;有人敲門(mén)時(shí),先觀(guān)察后詢(xún)問(wèn),若是陌生人,堅決不開(kāi)門(mén);日常外出隨身帶鑰匙,出門(mén)隨手關(guān)門(mén)鎖門(mén)習慣;夜間返家到家之前提前準備鑰匙,不在門(mén)口尋找等。

    4、安全健康宣傳教育

    (1)開(kāi)展樓門(mén)安全健康宣傳教育活動(dòng)

    街道按照底層樓房每單元為一樓門(mén),高層塔樓每3層為一樓門(mén)選好配齊樓門(mén)(院)長(cháng)隊伍,以“安全社區”創(chuàng )建為切入點(diǎn),組織志愿者、社會(huì )工作者和熱心居民開(kāi)展樓道安全文化建設活動(dòng),通過(guò)樓道“可聽(tīng)話(huà)”、安全健康知識展、樓門(mén)(院)長(cháng)亮身份等,在樓道內搭建居民自我學(xué)習、自我保護的平臺,方便社區治安信息、衛生健康知識的廣泛傳播。

    (2)安全小貼士進(jìn)家入戶(hù)

    在居民家中張貼安全小貼士,提醒居民安全用電、用氣。如在家庭中的廚房、家用電器比較集中的房間張貼安全小貼士。尤其是針對社區居民燒燙傷比較普遍的情況,成立由居民樓長(cháng)為骨干,居民自發(fā)組織的家庭安全用電、用氣志愿者隊伍,利用廣播、宣傳專(zhuān)欄、宣傳資料,向居民宣傳安全用電用氣知識,最大限度的減少因用電、用氣、用水不應該發(fā)生的傷害和事故。社區定期組織電力、天然氣等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對社區居民家庭的用電、用氣情況以及相關(guān)設施進(jìn)行檢測排查,并對社區居民家庭用電、用氣進(jìn)行風(fēng)險辨識開(kāi)展評價(jià),在社區衛生服務(wù)中心,社區居委會(huì )以及派出所建立家庭用電、用氣監測點(diǎn),及時(shí)消除隱患。

    對社區居民集中開(kāi)展安全用電、用氣知識培訓活動(dòng)40余場(chǎng),參與人數2000人次,提高社區居民的家居安全意識和安全技能。

    (3)多形式的安全健康宣傳活動(dòng)

    衛生站,開(kāi)展“眩暈知識”、“心臟病知識”、“糖尿病知識”科普講座,參加人數總共達到了?? 人次??破罩芷陂g,社區居委會(huì )出宣傳黑板報二塊,宣傳欄有關(guān)科普方面的健康保健內容,觀(guān)看人員多到?? 余人。

    2012年舉辦了“社區健康家庭大課堂系列講座活動(dòng)”, ???余民社區具名參加了講座,并發(fā)放宣傳書(shū)籍?? 余本,宣傳手冊、報紙近?? 份。同時(shí)組織居民開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng),啟動(dòng)社區健康生育全程服務(wù)工程,從生育、生殖健康向家庭保健服務(wù)延伸,組織轄區居民參加健康體檢和生殖道健康篩查,向居民講授青春期心理健康、更年期保健、女孩青春期心理衛生、預防心腦管疾病及老年人的慢病防治等知識,使科學(xué)健康、科學(xué)教育知識進(jìn)入社區,提升了居民健康生活的理念,增強了廣大居民的健康意識。

    (五)項目評估

    在開(kāi)展家居安全促進(jìn)工作中,家居安全項目組和各部門(mén)、各有單位著(zhù)重為居民辦實(shí)事,關(guān)注民生,幫助居民解決生活中遇到的問(wèn)題,并千方百計為居民改善生活環(huán)境,同時(shí)居民參與其中,有效提升了安全意識及安全技能。無(wú)居民因用氣、用電、用火等方面不當造成人員傷亡事故發(fā)生,項目措施效果得到了體現。

    (六)持續改進(jìn)

    開(kāi)展家居安全隱患排查,宣傳安全用氣用電知識,倡導健康生活習慣,持續開(kāi)展便民服務(wù),為居民生活營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧的生活氛圍。

    五、學(xué)校安全促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)工作目標

    1、加強校舍改造,使轄區校舍整改率達到? %以上

    2、學(xué)校食堂證照齊全率要達到?? %,工作人員健康證持有率?? %

    3、加強運動(dòng)安全教育及傳染病防控,無(wú)食物中事件發(fā)生,無(wú)因學(xué)生運動(dòng)傷害和傳染病等方面造成的重大傷亡事故發(fā)生

    (三)促進(jìn)計劃

    1、加強校舍安全改造,為學(xué)生提供安全學(xué)習環(huán)境

    2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì )同步教育”模式,促進(jìn)健康成長(cháng)

    3、加強對運動(dòng)安全的正確指導與教育,預防運動(dòng)傷害

    4、加強校園安全檢查,改善校園環(huán)境

    5、建立“家?;?dòng),同保安全”安保工作模式,保護學(xué)生人身安全

    6、加強食品安全教育與管理,完善衛生健康教育及傳染病防控

    7、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng),提高師生安全健康意識

    (四)促進(jìn)措施

    1、加強校舍安全改造,為學(xué)生提供安全學(xué)習環(huán)境

    2008年汶川大地震后,國家啟動(dòng)了中小學(xué)校宿舍安全工程,在區教育局安排下,對轄區內校舍開(kāi)展安全檢測、鑒定、加固,高標準實(shí)施抗震加固,保障所有學(xué)校的校舍達到國家校舍抗震標準,并統籌設施學(xué)校外立面改造,打造安全、美觀(guān)的校舍和校園環(huán)境。

    2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì )同步教育”模式,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)

    針對學(xué)生心理受到壓抑無(wú)法紓解,以駙馬學(xué)校為例為確保學(xué)生身心健康和諧發(fā)展,成立了“悠悠我心”心理咨詢(xún)室,設立了“悠悠我心”信箱,幫助學(xué)生解答成長(cháng)過(guò)程中的問(wèn)題,并由各年級優(yōu)秀學(xué)生組織成小記者的咨詢(xún)小組,共討成長(cháng)中的煩惱,通過(guò)師生之間的朋友式的交流解決學(xué)生因學(xué)習方法、成績(jì)等方面產(chǎn)生的困惑,增強學(xué)生的交往能力。

    (1)心理咨詢(xún)老師指導來(lái)訪(fǎng)學(xué)生自立自強,從正面促進(jìn)其成長(cháng)

    老師在課堂教學(xué)中滲透心理健康知識,如體育課鍛煉學(xué)生的堅強意志,培養學(xué)生競爭、拼搏、進(jìn)去的精神等,使學(xué)生處處都感受到真、善、美的教育,提高自身的心理素質(zhì)。

    (2)聯(lián)系家庭,引導學(xué)生家長(cháng)關(guān)心子女的心理健康

    發(fā)現學(xué)生心理有缺陷時(shí)心理咨詢(xún)老師及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系實(shí)現家?;?dòng),共同

    引導孩子,共同做到及時(shí)矯正,熱愛(ài)生活健康成長(cháng)。

    (3)充分利用其它的各種途徑,進(jìn)行心理健康教育

    學(xué)校利用各種報刊雜志的有關(guān)文章或利用心理測試題,進(jìn)行測試,對學(xué)生進(jìn)行心理品質(zhì)教育。

    心理健康教育幫助學(xué)生開(kāi)闊和轉變思路,疏導不良情緒,學(xué)會(huì )用心理學(xué)的知識解決問(wèn)題,使學(xué)生從挫折中認真反省,總結經(jīng)驗教訓,增強生活智慧,利用現有條件充分發(fā)揮自身能力實(shí)現自我價(jià)值。

    3、加強對運動(dòng)安全的正確指導與教育,預防運動(dòng)傷害

    (1)每學(xué)期第一節體育課的運動(dòng)安全教育

    在每學(xué)期的第一節可即室內課上,老師對學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)方面的安全教育,闡明各項體育活動(dòng)中所存在的危險性和相應的防范措施,教育學(xué)生在體育課中學(xué)會(huì )自我保護和保護他人。并對所教班級的所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)監控調查,對于有嚴重疾病不能參加劇烈活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行登記,確保其不參加劇烈的體育競賽活動(dòng)。

    (2)每節實(shí)踐課前的運動(dòng)安全教育

    在實(shí)踐課前,老師加強對場(chǎng)地、器材和學(xué)生穿著(zhù)進(jìn)行安全檢查。設定好安全的活動(dòng)區,除考慮本班學(xué)生上課的需要外,還考慮到其它班級的上課情況,事先和其他老師打好招呼,場(chǎng)地大小留有余地,有明顯的界限,安排小助手或見(jiàn)習生在場(chǎng)地周?chē)龊镁涔ぷ?。對一些破舊的器材及時(shí)淘汰。

    (3)教學(xué)訓練中的運動(dòng)安全教育

    在教學(xué)訓練中,學(xué)生出現錯誤的動(dòng)作時(shí),老師及時(shí)指導和糾正以防對身體造成損傷,并且善于觀(guān)察和發(fā)現學(xué)生中存在的一些異常的情形。如有的孩子在因在家生氣或心情不好就發(fā)脾氣、情緒表現極不穩定,甚至產(chǎn)生攻擊性行為。這樣的孩子老師合理的批評的同時(shí)善于引導,及時(shí)發(fā)現他們身上的閃光點(diǎn),給予表?yè)P和鼓勵。

    4、開(kāi)展校園安全檢查,改善校園環(huán)境

    學(xué)校定期對校舍安全、交通安全、教室安全、實(shí)驗室安全、體育器材、集體活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò )安全、暴力、吸毒、食品、心理及咨詢(xún)、校園環(huán)境、防火安全等進(jìn)行檢查。如2012年? 月? 日各個(gè)學(xué)校組織安全領(lǐng)導小組成員認真開(kāi)展了全校拉網(wǎng)式安全大檢查。各學(xué)校領(lǐng)導小組對學(xué)校的各個(gè)教室、樓梯、過(guò)道、護欄、功能室、辦公室、廚房等地的門(mén)窗、玻璃、燈管、水電線(xiàn)路、體育設施設備等方面進(jìn)行了認真細致的排查。對查出的隱患進(jìn)行整改,能及時(shí)整改的及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的做好標記。例如對部分壓力不標準的滅火器進(jìn)行重新充灌。

    加強學(xué)校周邊隱患排查,利用學(xué)校周邊巡邏防控指揮體系,對學(xué)校周邊的重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,同時(shí),發(fā)動(dòng)學(xué)校、治安巡邏志愿者,協(xié)助對學(xué)校周邊保障區域??? 米內所有制控點(diǎn)、重要部位、制高點(diǎn)進(jìn)行排查、布控;開(kāi)展矛盾排查、化解,消除不穩定因素;落實(shí)重點(diǎn)人員的監控力量,確保學(xué)校周邊文化市場(chǎng)有序健康。

    5、建立“家?;?dòng),同保安全”安保工作模式,保護學(xué)生人身安全

    學(xué)校以櫥窗欄、衛生宣教、家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)開(kāi)放日等形式,向家長(cháng)宣傳安全知識,取得家長(cháng)的配合和支持,實(shí)施學(xué)校和家庭的同步教育交給孩子安全、生存的鑰匙。

    學(xué)校組織開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng),將安全的重要性直觀(guān)化和具體化地展現給孩子,增強學(xué)生的安全意識,讓孩子們了解了一些交通知識,如認識各種安全標志;遵守交通規則等,學(xué)習爭取撥打特殊的電話(huà)號碼:火警119、匪警110、急救120、交通事故122等。

    學(xué)校為了加強管理,盡力避免所有可能發(fā)生的事故。學(xué)生在校期間,無(wú)特殊情況一律不準外出。真有事需要回家,需要外出看病,必須經(jīng)班主任通知家長(cháng),由家親自來(lái)接,決不允許非學(xué)生家長(cháng)到校接學(xué)生,如遇特殊情況必須事先說(shuō)明,經(jīng)帶班老師確認后才能讓其接走該學(xué)生,嚴格防范孩子在接人時(shí)候發(fā)生意外。保安人員24小時(shí)值班,嚴格執行門(mén)衛進(jìn)出登記、檢查制度,不私自接收、傳遞影響社會(huì )穩定的傳單、音像制品,若發(fā)現有人在校門(mén)外散發(fā)影響社會(huì )穩定的傳單;音像制品,立即向學(xué)校領(lǐng)導報告或向公安機關(guān)報警。

    家長(cháng)履行監護職責,配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想教育、安全教育和保護工作,營(yíng)造一個(gè)溫馨健康的家庭。家長(cháng)教育孩子注意交通安全。如遵守交通規則,嚴守交通法規,服從交通紅綠燈的指揮,過(guò)馬路走斑馬線(xiàn)。教育孩子注意財產(chǎn)安全。如不讓孩子帶貴重物品到校,告知孩子在外如何保管自己的物品等。教育孩子注意自己的人身安全。如不讓孩子帶尖刀、火種到校,不參與危險的游戲和活動(dòng);體育鍛煉注意避免受傷。做好孩子的疾病防控工作。教育孩子不到人群聚集的公共場(chǎng)所,避免和感冒發(fā)燒病人接觸。給孩子服用預防感冒的藥物,在家每天給孩子定時(shí)測量體溫,密切關(guān)注孩子有無(wú)感冒癥狀,做到早發(fā)現、早診治。如果孩子在校出現感冒發(fā)燒的情況,應及時(shí)將孩子接離學(xué)校到正規醫院進(jìn)行診治,并保留好醫院診治結果。

    6、加強食品安全教育與管理,完善衛生健康教育及傳染病防控

    (1)食品安全責任落實(shí)到人

    加大對食堂的管理力度,做到制度健全、責任到人,對食堂工作人員定期進(jìn)行體檢。及時(shí)打掃或清洗擦拭,做到食堂干凈、整潔。嚴把食品、原料采購關(guān),到有衛生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購食品、原材料,特別是食堂容易出現問(wèn)題的油、肉實(shí)行統購制度。食堂對購買(mǎi)的食品、原材料按照國家有關(guān)規定向經(jīng)營(yíng)單位索證,所購物品符合衛生規定,并填寫(xiě)采購登記表。做到倉庫及冷藏設備清潔,通風(fēng)良好,分類(lèi)放置,分庫存放。食堂每天午餐留樣觀(guān)察,組織家長(cháng)、老師、學(xué)生檢查小組到食堂進(jìn)行檢查,定期召開(kāi)廠(chǎng)家與家長(cháng)學(xué)生的座談會(huì ),針對學(xué)生反映的問(wèn)題認真解決。學(xué)校組建防范食品衛生安全緊急預案領(lǐng)導小組,食品衛生監督小組,制定操作流程,進(jìn)行演練,并進(jìn)行晨檢,周五進(jìn)行消毒,有效保證了師生的身心健康。

    (2)傳染病防控

    學(xué)校以開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和預防傳染性疾病作為重要的日常工作,完善管理制度,包括對師生的晨檢制度、缺課登記報告制度、就診登記制度、留觀(guān)制度等。

    晨檢制度:各班班主任應利用早自習時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行“摸、看、問(wèn)、查”(摸:有否發(fā)燒;看:咽部、皮膚和精神;問(wèn):飲食、睡眠;查:有無(wú)攜帶不安全物品)。如發(fā)現懷疑學(xué)生有疑似傳染病時(shí),立即由校醫護人員將懷疑患者帶到學(xué)校留觀(guān)室進(jìn)行隔離,并立即報區疾病預防控制中心、區教育局。

    環(huán)境保潔消殺制度:學(xué)校大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),保持環(huán)境的清潔,準備適量的消毒藥品定期對教室、圖書(shū)室等人群集中的場(chǎng)地進(jìn)行消毒。

    缺課登記制度:學(xué)校指定了專(zhuān)人做好學(xué)生缺課、教室缺勤的登記,登記內容包括姓名、班級、缺課原因等,每日登記結果及時(shí)反饋給學(xué)校領(lǐng)導小組。

    責任制度:學(xué)校校長(cháng)法人代表為學(xué)校單位傳染病防治第一責任人;學(xué)校醫療人員為報告責任人;學(xué)校相關(guān)部門(mén)承擔相應的防病責任。

    學(xué)校運用廣播、黑板報、主題活動(dòng)、標語(yǔ)等各種形式大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》以及傳染病防治知識,如:

    對春夏季呼吸道傳染病的預防,引導學(xué)生多去互外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,加強體育鍛煉,增強體質(zhì);提醒學(xué)生不要近距離面對面地咳嗽、把噴嚏;用過(guò)的紙巾、手帕妥善處理切勿亂扔;接觸病人及呼吸道分泌物后立即洗手。

    7、防跌倒

    針對學(xué)生易跌倒受傷等現象,采取鋪設防滑設施、軟化地面、圓形化邊角桌椅、包裹樹(shù)木鐵器等措施防止學(xué)生跌倒、磕碰傷。

    8、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng),提高師生安全健康意識

    (1)食品安全宣傳教育

    采取日常宣傳和集中宣傳相結合、全面宣傳和重點(diǎn)宣傳相結合、理論學(xué)習和實(shí)際工作相結合的方法,增強學(xué)校依法履行好學(xué)校食堂餐飲服務(wù)監督管理以及食品衛生安全知識教育職責,提高師生食品安全意識和自我保護能力。積極開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng),即:

    舉行一次國旗下講話(huà);出一期專(zhuān)欄、黑板報;在校門(mén)口懸掛一幅橫幅;開(kāi)展一次在教室禁止吃零食活動(dòng);開(kāi)展一次師生、后勤人員培訓班活動(dòng);組織一次學(xué)習。

    教育學(xué)生養成良好的食品衛生習慣。購買(mǎi)食品時(shí)進(jìn)行選擇和鑒別,不購買(mǎi)“三無(wú)食品”。沒(méi)有商標的食品不能買(mǎi);沒(méi)有生產(chǎn)日期的不能買(mǎi);沒(méi)有廠(chǎng)址的不能買(mǎi)?!傲怀浴?,不吃生冷食物、不吃不潔瓜果、不吃腐敗變質(zhì)食物、不吃未經(jīng)高溫處理的飯菜、不喝生水、不吃零食。保持教室、宿舍及環(huán)境的清潔衛生,養成飯前便后洗手、不暴飲暴食的良好習慣。

    (2)交通安全宣傳教育

    2012年?? 月學(xué)校開(kāi)展交通教育活動(dòng),在活動(dòng)中,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,大力營(yíng)造“小學(xué)生安全教育”活動(dòng)輿論,并認真開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng),即:

    舉行一次以安全教育為內容的國旗下的講話(huà);進(jìn)行一次以“安全教育”為主題的主題班會(huì );出一期安全教育黑板報;發(fā)一份安全教育致家長(cháng)信;組織學(xué)生觀(guān)看一次安全教育專(zhuān)題片;上一堂安全教育課;聽(tīng)一次交通知識廣播;舉辦一次安全教育講座,并與交警大隊聯(lián)系在校組織一次遵守交通秩序圖片展覽;組織一場(chǎng)安全應急演練等。

    通過(guò)這些有針對性的教育活動(dòng),學(xué)生的交通法制意識、安全防范意識、自我保護能力有較大的提高,有效減少交通事故的發(fā)生。

    (4)網(wǎng)絡(luò )安全宣傳教育

    學(xué)校積極參與學(xué)生網(wǎng)絡(luò )道德系列教育活動(dòng),開(kāi)展以“認識網(wǎng)絡(luò ),走進(jìn)網(wǎng)絡(luò ),了解網(wǎng)絡(luò ),正確上網(wǎng)”為主題的活動(dòng)。通過(guò)信息技術(shù)教育的形式,形象地展示科技性成果,廣泛搜集新科技材料,讓學(xué)生在動(dòng)手動(dòng)腦中增長(cháng)才干,學(xué)會(huì )正確上網(wǎng),形成學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò )道德的意識。通過(guò)電影、新聞、報紙等事例激發(fā)學(xué)生對科學(xué)奧秘的熱情,對不正確上網(wǎng)產(chǎn)生危害的現象生厭。并針對未成年人的特點(diǎn)開(kāi)展一系列有趣的活動(dòng),引導學(xué)生正確上網(wǎng),安裝正版的殺毒軟件,過(guò)濾不當網(wǎng)站的侵蝕,并有家長(cháng)的配合,杜絕學(xué)生對網(wǎng)吧的迷戀。

    (五)項目評估

    學(xué)校安全防護措施和校園周邊環(huán)境得到改善。通過(guò)大力宣傳自我防護知識、組織各種應急演練,學(xué)生的安全意識與自我防護能力得到了一定的提高,學(xué)校食堂證照齊全率要達到??? %,工作人員健康證持有率?? %,學(xué)生無(wú)食物中毒事件發(fā)生,無(wú)因運動(dòng)傷害和傳染病等方面發(fā)生重大傷害事故。但是校舍整改率沒(méi)有達到預期目標,跌倒、撞傷等傷害情況仍在發(fā)生。

    (六)持續改進(jìn)

    加強校舍整改,加強地面防滑處理和尖銳角防護改造。

    六、老年人殘疾人安全促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)干預目標

    1、實(shí)現2012年老年人殘疾人“人人享有健康服務(wù)”覆蓋在? %以上

    2、提高社區老年人殘疾人安全意識,改善容易造成傷害的危險環(huán)境,減少社區老年人殘疾人傷害的發(fā)生率,營(yíng)造一個(gè)和諧的社區安全文化

    (三)促進(jìn)計劃

    1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),實(shí)現個(gè)性化養老助殘

    2、老年人殘疾人心理疏導機制

    3、以文體娛樂(lè )為主線(xiàn),培育和發(fā)展老年殘疾人組織

    4、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

    5、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)

    6、建立養老助殘關(guān)愛(ài)中心(站)

    7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預防

    (四)促進(jìn)措施

    1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),實(shí)現個(gè)性化養老助殘

    針對老年人殘疾人行動(dòng)不方便的特征項目組按照家居養老服務(wù)就近、方便、經(jīng)濟的原則,建立了具有綜合服務(wù)功能的一個(gè)中心站,電視、電腦、各種醫療器材、圖書(shū)棋牌、體檢室、殘疾人康復室等一應俱全,本著(zhù)回饋社會(huì )、服務(wù)弱式群體的原則,面向全區殘疾人和老年人免費開(kāi)放,為其提供文化娛樂(lè )、棋牌服務(wù)、茶水、理發(fā)、健身等服務(wù)。同時(shí),養老助殘關(guān)愛(ài)站對社區內??? 多位60歲以上的老人進(jìn)行了數據采集和錄入,并在老人家里安置了一鍵通,以便為因行動(dòng)不便不能到站的老人及殘疾人提供及時(shí)的上門(mén)服務(wù)。

    基層殘疾人工作者逐戶(hù)深人殘疾人家庭,詳細了解殘疾人需求,充分利用各種資源為殘疾人提供“量體裁衣”式的“一卡六冊一檔” 個(gè)性化服務(wù)。 即入戶(hù)調查時(shí),詳細填寫(xiě)《為殘疾人提供‘量體裁衣’式個(gè)性化服務(wù)卡 》 ,即“一卡”。以此為基礎,建立《 殘疾人分類(lèi)登記冊》、《 殘疾人教育摘況記錄冊》、《? 殘疾人就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)情況記錄冊》、 《? 殘疾人康復情況記錄冊》、《? 殘疾人扶貧解困工作情況記錄冊 》 、 《? 殘疾人權益保障情況記錄冊 》 ,即“六冊”。同時(shí)保存好為殘疾人提供具體服務(wù)的原始資料,即“一檔”。

    2、康復指導

    3、心理疏導

    針對老年人殘疾人因生活上的瑣事產(chǎn)生不愉快的心理,項目組依托養老助殘關(guān)愛(ài)中心(站)、調解組織,主要以聊天等形式,積極開(kāi)展老年人、殘疾人心理疏導:

    (1)鼓勵老人殘疾人參加各種有益活動(dòng)

    參加有益的社會(huì )活動(dòng),不僅有利于消除老人殘疾人生活的寂寞,增添生活的情趣,還有助于老人殘疾人忘卻生活中的煩惱,消除生活壓力。

    (2)協(xié)助老人殘疾人正確對待生活壓力

    許多老人殘疾人的生活壓力往往來(lái)自對家庭、生活環(huán)境、健康或經(jīng)濟等方面的憂(yōu)慮。如有的老人殘疾人為自己的身體情況擔心,還有的老人殘疾人盲目與人攀比生活條件而導致自己心理失衡和不愉快等等。針對這些狀況工作人員協(xié)助老年人殘疾人以正確的態(tài)度看待社會(huì )現象,消除杞人憂(yōu)天式的焦慮。

    (3)協(xié)助老人殘疾人的親友理解老人殘疾人

    工作人員與老人殘疾人的親友交流,告訴他們一些有關(guān)老年人殘疾人的生理學(xué)和心理學(xué)的知識,讓他們能夠更好地了解和理解老人殘疾人的行為和心理,從而改善與老人殘疾人的相處關(guān)系。

    (4)協(xié)助子女與老人溝通

    老人由于深居簡(jiǎn)出,社會(huì )信息不靈,非常希望有人經(jīng)常與他聊天、閑談。社會(huì )工作人員協(xié)助子女經(jīng)常與老人敘舊與父母一起回顧他們的曾經(jīng)往事,以及當年父母培育自己成人的一些趣事。

    (5)與老人殘疾人建立良好的關(guān)系

    工作人員用自己的熱情和愛(ài)心真誠地為老人殘疾人提供無(wú)微不至的服務(wù),取得老人殘疾人對自己的信任,同時(shí)也讓老人殘疾人多一個(gè)知心朋友,有效地協(xié)助老人殘疾人消除其生活壓力。

    (6)與老人殘疾人探討以往應付生活壓力的方法

    老人殘疾人應付生活壓力的方法如果不恰當的話(huà),不但不能消除生活壓力,反而會(huì )雪上加霜。因此,工作人員經(jīng)常與老人殘疾人探討以往應付生活壓力的方法,糾正老人殘疾人一些不正確的做法,協(xié)助老人找出應付生活壓力的更好途徑。

    (7)適當贊美與鼓勵老人殘疾人

    觀(guān)察老人殘疾人所重視及珍惜的人、物、事,適當加以贊美與鼓勵。假若對這些人、物或事給予恰當的贊美或鼓勵,往往會(huì )讓老人殘疾人有一種由衷的自豪感和滿(mǎn)足感,從而增強老人殘疾人對生活的信心,使老人殘疾人更加熱愛(ài)生活。

    4、以文體娛樂(lè )為主線(xiàn),培育和發(fā)展老年殘疾人組織

    項目組充分利用社區文化資源,依托老年協(xié)會(huì )、民間社團藝術(shù)隊等組織,組織家居養老老人殘疾人廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè )活動(dòng),注重用健康有益、積極向上的文化占領(lǐng)老年人殘疾人的活動(dòng)陣地。

    項目組在組織老年人殘疾人開(kāi)展各種文體活動(dòng)的同時(shí),積極組織老年人重點(diǎn)學(xué)習了《老年人權利保護法》、《物權法》、《繼承法》等,積極開(kāi)展老年人贍養糾紛調解工作,簽訂贍養協(xié)議書(shū)?? 份,配合相關(guān)科室調解贍養糾紛?? 起,努力促進(jìn)轄區形成“關(guān)心老年人、愛(ài)護老年人、幫助老年人、服務(wù)老年人”的共識,使尊老、愛(ài)老的社會(huì )氛圍更加濃郁。

    5、安全健康宣傳教育

    6、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)(由民政所提供相關(guān)資料)

    為保障貧困老年人殘疾人的生活項目組組織開(kāi)展了“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng),2012年,向?? 名貧困殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金?? 元;發(fā)放特困殘疾人家庭專(zhuān)項補助金?? 人,?? 元;重度殘疾人家居安養??? 人,?? 元;組織轄區內??? 名殘疾人參加免費體檢。為??? 名殘疾兒童或家庭子女免費購買(mǎi)了少兒互助金和大病統籌醫療保險。為???? 名重度殘疾人免費購買(mǎi)了城鄉居民基本醫療保險和大病統籌醫療保險。為???? 名輕度殘疾人免費購買(mǎi)了城鄉居民基本醫療保險;為老年人發(fā)放“養老服務(wù)券”。

    7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預防

    為防止老年人殘疾人跌倒、碰傷等,項目組為老年人殘疾安裝了防滑墊,無(wú)障礙設施等。組織老年人殘疾人堅持參加規律的體育鍛煉。叮囑老年人殘疾人的家人為他們穿上舒適的不易滑到的鞋子,將經(jīng)常使用的東西放在伸手即可拿到的位置。 指導老年人擇合適長(cháng)度的拐杖,避免在濕滑、不穩的路面走動(dòng)。

    (五)項目評估

    通過(guò)為老年人安裝了無(wú)障礙設施等,老年人跌傷、磕碰傷和銳利器傷害在2012年的基礎上有所下降但效果不是很明顯,老年人殘疾人跌倒、碰傷的預防這項措施有待加強。在深入推廣老年人殘疾人安全工作中,降低了老年人殘疾人意外傷害的發(fā)生,老年人殘疾人對安全知識的知曉率進(jìn)一步提高。養老殘疾關(guān)愛(ài)中心(站)實(shí)現了全面覆蓋,截至2013年?? 月,康復服務(wù)覆蓋率達??? %,達到了安全社區創(chuàng )建初期制定的目標。

    (六)持續改進(jìn)

    改善無(wú)障礙設施,完善老年人殘疾人的服務(wù)和保護,加強老年人殘疾人安全健康宣傳教育,提高他們的自我保護能力,保證老年人殘疾人有個(gè)開(kāi)心快樂(lè )的生活環(huán)境。

    ?

    第一本鎮概況

    一、社區內基本情況、

    1、區域:把本鎮的情況詳細的摸清楚后寫(xiě)出來(lái),并且附上地理圖

    2、人口分布特征及人口構成

    (1)、常住人口年齡構成

    ? 年齡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人數0—14 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?歲15—28歲29—35 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?歲36-59 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?歲60-79歲80歲 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?以上合計
    男性???????
    女性???????
    合計???????
    占總人口比例???????

    (2)、常住人口學(xué)歷構成

    ?????? 學(xué)歷??? 人數學(xué)齡前高中、中 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?專(zhuān)及以下大專(zhuān)、本科碩士 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?及以上其他合計
    總計??????
    占總人口比例??????

    (3)不同類(lèi)別的殘疾人

    辦證殘疾人肢體殘疾視力殘疾視力殘疾智力殘疾精神殘疾
    ??????

    3、社會(huì )單位結構

    (1)、駐鎮單位

    (2)、轄區學(xué)校

    (3)醫療機構

    (4)企業(yè)情況

    4、社會(huì )的主要特征和安全現狀

    二、安全社區理念引入與啟動(dòng)

    第二 安全社區創(chuàng )建機構與職責

    一、安全社區建設組織機構

    1、建立安全社區促進(jìn)委員會(huì )

    成立由鎮各職能部門(mén)、機關(guān)單位、教育機構、醫療機構、社會(huì )團體以及志愿者等廣泛參與的跨界組織,即安全社區促進(jìn)委員會(huì ),全面負責安全社區建設工作。

    2、建立了安全社區創(chuàng )建機構體系

    根據實(shí)際情況,安全社區促進(jìn)委員會(huì )設立安全社區建設辦公室十大安全項目組,既交通安全、社會(huì )治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全、防農藥中毒安全項目組,防馬蜂窩安全項目組,精神安全項目組共同形成安全社區創(chuàng )建機構體系

    3、項目組成員構成

    項目組具體負責部門(mén)工作組成員
    交通安全項目組道交辦、安辦 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???
    家居安全項目組消防大隊、供電所、綜治、安辦?
    社會(huì )治安項目組綜治辦派出所、司法所
    老年人殘疾人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全項目組?醫院、養老助殘關(guān)愛(ài)站、衛生服務(wù)站
    學(xué)校安全項目組學(xué)校?
    生產(chǎn)安全項目組安辦、企業(yè)
    涉水安全項目組?村委會(huì )、街道社區
    防農藥中毒安全促進(jìn)項目??
    消防安全項目組??
    防馬蜂窩安全促進(jìn)項目??
    精神安全促進(jìn)項目:??

    組長(cháng):? 劉觀(guān)輝??? 街道綜治辦專(zhuān)職副主任

    副交通安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    成員:

    社會(huì )治安安全項目組成員名單

    組長(cháng):???????????綜治辦負責人

    副組長(cháng):?????????派出所副所長(cháng)

    成員:

    學(xué)校安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:

    生產(chǎn)安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):安辦主任

    成員:

    老年人殘疾人安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:

    消防安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:?? 派出所民警

    安辦主任

    各村主任

    居家安全項目組成員名單

    組長(cháng):

    副組長(cháng):

    成員:? 各村主任

    涉水安全項目組成員名單

    職能部門(mén):安監辦、各村

    社會(huì )單位管理人員:

    專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員:水務(wù)局

    社會(huì )組織代表:

    志愿者:

    社區居民:

    二、創(chuàng )建機構工作職責

    1、安全社區促進(jìn)委員會(huì )工作職責

    (1)制定安全社區建設總體規劃和年度工作計劃。

    (2)制定安全社區管理規章制度。

    (3)組織協(xié)調一切可以整合、利用的資源和力量。

    (4)解決安全社區建設過(guò)程中遇到的難題,推動(dòng)安全社區建設工作順利開(kāi)展。

    (5)協(xié)調、指導各工作組有效執行年度工作計劃。

    (6)檢查安全社區建設計劃執行情況及績(jì)效評估。

    (7)協(xié)助各工作組獲得政府及民間資源,包括人力、物力和財力資源,提供必要的資金、物資和人力保障。

    (8)根據社區發(fā)展和居民需求變化,不斷完善安全社區建設內容。

    (9)組織參加安全社區各類(lèi)交流活動(dòng)。

    (10) 每年組織召開(kāi)一次安全社區促進(jìn)委員會(huì )全體會(huì )議,落實(shí)安全社區建設計劃。

    2、安全社區建設辦公室工作職責

    (1)協(xié)調、檢查、督導安全促進(jìn)項目工作組工作開(kāi)展。

    (2)負責社區內外各單位的聯(lián)絡(luò )和協(xié)調。

    (3)負責安全社區創(chuàng )建的日常管理工作,包括安全社區創(chuàng )建進(jìn)度及相關(guān)檔案管理等。

    (4)為維護推動(dòng)安全社區建設提供組織保障和必要的人、財、物、技術(shù)等資源保障。

    (5)負責媒體發(fā)布以及同縣、市、省安監局、中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )和成都安全社區支持中心等聯(lián)絡(luò )溝通。

    (6)建立評估考核制度,對安全社區工作的開(kāi)展情況進(jìn)行細化評估。

    (7)建立轄區傷害監測制度,對各監測點(diǎn)采集的事故與傷害數據進(jìn)行統計分析。

    (8)結合安全社區工作開(kāi)展情況與傷害監測結果,對社區安全進(jìn)行綜合評估。

    (9)定期上報綜合評估考核結果及建議改進(jìn)方案。

    (10)完成安全社區促進(jìn)委員會(huì )交辦的其他工作事項。

    3、安全項目組工作職責

    (1)組織協(xié)調九個(gè)安全項目組開(kāi)展交通安全、家居安全、社會(huì )治安、消防安全、老年人殘疾人安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、涉水安全、農家樂(lè )安全等傷害預防工作,并做好工作記錄。

    (2)定期收集、整理、上報與項目相關(guān)的事故與傷害數據以及社區人群的安全訴求。

    (3)根據評估考核工作組上報評估考核結果及建議改進(jìn)方案,制定或調整項目工作方案,保證安全工作的持續改進(jìn)。

    (4)每月組織召開(kāi)一次安全項目組交流會(huì )議,總結工作經(jīng)驗,明確下一步工作目標及計劃。

    (5)制定和落實(shí)安全健康宣傳教育培訓計劃。

    三、創(chuàng )建工作總體目標和工作思路

    1、長(cháng)期工作目標

    根據縣委、區縣政府的部署,用兩年的時(shí)間,通過(guò)以安全促進(jìn)項目為核心,開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作,實(shí)行兩個(gè)確保(確保社區穩定、確保社會(huì )和諧)、三個(gè)減少(減少安全隱患,開(kāi)展安全隱患排查工作,努力減少各個(gè)方面的隱患。減少事故發(fā),交通事故在2012年的基礎上下降?%;社會(huì )治安事故在2012年的基礎上下降? %;生產(chǎn)安全事故在2012年的基礎上下降? %。減少人員傷害,交通事故死亡人數在2012年的基礎上下降?%;社會(huì )治安事故死亡人數在2012年的基礎上下降? %;生產(chǎn)安全事故受傷人數在2012年的基礎上下降 %。)、四個(gè)提高(提高本鎮全體人員的安全素質(zhì)、提高應對突發(fā)事件的能力、提高健康促進(jìn)的水平、提高全鎮管理和社區建設的質(zhì)量),將全鎮建設成為“省級安全社區”,促進(jìn)轄區經(jīng)濟社會(huì )安全、健康、和諧發(fā)展。

    創(chuàng )建“安全社區”具體表現為以下四個(gè)方面:

    (1)營(yíng)造安全環(huán)境:顯著(zhù)提高社區生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境,繼續完善基礎設施建設,為居民的健康生活創(chuàng )造良好的條件。

    (2)改善社區服務(wù):建立和完善醫療、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和公共安全體系,為社區居民,尤其為老年人、殘疾人和未成年人,提供多層次、多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

    (3)倡導健康生活:在居民中進(jìn)一步提高衛生保健知識的普及率,倡導居民進(jìn)行體育鍛煉,并保持心理健康。

    (4)創(chuàng )建精神文明:進(jìn)一步提高居民綜合素質(zhì)、參與意識和社區文明程度,社區人際關(guān)系和諧、社區文化氛圍健康向上。

    2、年度工作目標

    為了使安全社區創(chuàng )建工作我們制定了年度工作目標:如2013年重特大交通事故發(fā)生率為零;2013年治安事件發(fā)生率在2012年的基礎上下降? %;2013年生產(chǎn)事故在2012年的基礎上下降?%;2013年火災事故在2012年的基礎上下降 %等。

    3、工作思路

    以“三個(gè)代表”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”方針和以人為本理念,調動(dòng)全鎮一切積極因素,倡導社區安全新理念,創(chuàng )新安全防范新舉措,構建現代社區安全新機制,實(shí)現社區單位和居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督,提高調控社區安全的能力,夯實(shí)基層基礎工作,為建設和諧社區奠定基礎。

    四、安全社區管理保障

    創(chuàng )建工作促進(jìn)委員會(huì )建立了監督監測機制。定期組織促進(jìn)委員會(huì )成員、專(zhuān)家、人大代表、政協(xié)委員及居民代表對各工作組工作推進(jìn)情況進(jìn)行檢查,對轄區重點(diǎn)單位實(shí)施監督。促進(jìn)委員會(huì )、各項目組定期通過(guò)信息交流渠道發(fā)布安全社區建設的整體推進(jìn)情況和各組工作開(kāi)展情況,接受公眾監督

    建立安全教育制度。各級政府主管部門(mén)加大執法監督力度,制定切實(shí)可行的安全管理工作規范化、標準化、經(jīng)?;?。安全教育培訓采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓班、安全知識講座、典型事故圖片展、黑板報、簡(jiǎn)報、發(fā)放宣傳品等形式提高社區居民和單位的安全意識和自我保護能力,發(fā)動(dòng)轄區有關(guān)單位、志愿者和廣大群眾積極參與安全社區創(chuàng )建,實(shí)現安全社區共建、共享。

    建立檔案管理保障機制。安全社區促進(jìn)委員會(huì )從制度建設和人員安全管理等方面加強安全社區創(chuàng )建的檔案管理。有專(zhuān)門(mén)的檔案管理人員看管檔案,并且培養和加強涉檔人員的檔案安全意識,使其認識到檔案安全保障的重要性,增強責任感。加強檔案的全面監控,以防檔案因任何安全缺陷而導致檔案的銷(xiāo)毀。

    建立考核評估制度。通過(guò)定期、不定期的安全檢查和安全評價(jià)等來(lái)評估考核安全促進(jìn)項目、工作過(guò)程以及其他各項工作的適用性和可靠性,從而不斷消除、減少和有效控制各類(lèi)事故與傷害風(fēng)險,促進(jìn)社區內所有人員安全保障水平的提升。

    各工作組切實(shí)重視和加強對創(chuàng )建“安全社區”工作的實(shí)施,明確分工、落實(shí)責任、相互配合、齊抓共管,建立“政府主導、市場(chǎng)運作、共駐共建、居民參與”

    的創(chuàng )建工作機制。積極促使全民參與到安全社區創(chuàng )建工作中來(lái)

    第三章 信息交流與全員參與

    一、建立信息交流平臺

    為使轄區內所有人員參與到安全社區創(chuàng )建工作中來(lái),實(shí)現“共建、共享、共駐”,街道結合轄區信息交流資源,建立了安全社區信息交流與全員參與平臺,利用各種信息交流渠道來(lái)實(shí)現安全創(chuàng )建信息的交流與共享。

    1、信息溝通渠道

    (1)參加???????? 活動(dòng),具體???????? 。

    (2)參加?? 里安全社區培訓與交流活動(dòng)。每個(gè)月??? 召開(kāi)安全例會(huì )。

    (3)與公安、消防、交通等職能部門(mén)建立聯(lián)席會(huì )議制度,共享事故與傷害信息。

    (4)通過(guò)內部交流與社區居民參與保持橫向各部門(mén)的溝通積極、順暢。

    2、與外信息交流(舉例說(shuō)明在哪些地方進(jìn)行了培訓學(xué)習,并有圖片資料)

    3、內部信息交流(有圖片和會(huì )議等資料)

    在創(chuàng )建過(guò)程中,主要通過(guò)會(huì )議的形式完成安全社區創(chuàng )建信息的交流與共享,會(huì )議形式包括工作會(huì )議與培訓會(huì )議兩種形式。會(huì )議具體情況如下:

    (1)工作會(huì )議

    每年召開(kāi)安全社區創(chuàng )建促進(jìn)會(huì )議,所有部門(mén)及成員單位全部參加每半年召開(kāi)安全創(chuàng )建效果總結會(huì )議,執行辦公室對各工作組及安全小組工作情況進(jìn)行對比總結,內容包括重點(diǎn)項目落實(shí)、預防措施執行及持續改進(jìn)效果等情況。

    每季度安全促進(jìn)項目工作組召開(kāi)安全工作小組會(huì )議,部署各項安全工作。

    (2)培訓會(huì )議

    社區每年定期組織安全社區創(chuàng )建培訓會(huì )議? 次,每次? 人參加參建單位培訓安全社區創(chuàng )建標準和工作內容,將街道每年參加國內安全社區培訓會(huì )議得到的最新資訊傳遞給參與創(chuàng )建工作的所有人員。

    4、社區居民參與

    (1)宣傳欄

    在社區內設立安全社區宣傳欄?? 個(gè),向社區居民宣傳國內外安全社區的發(fā)展情況,以及安全社區創(chuàng )建情況,通過(guò)宣傳欄讓社區居民了解、認識安全社區,并加入到安全社區的創(chuàng )建隊伍中來(lái)。

    (2 )留言板

    在各村委會(huì )設立“安全留言板”,社區居民可隨時(shí)在留言板上寫(xiě)下對社區安全以及安全社區創(chuàng )建的意見(jiàn)和建議,以及居民日常生活中存在的安全、健康方面的問(wèn)題。

    (3)居民議事會(huì )

    居民議事會(huì )主要是廣泛聽(tīng)取收集居民代表和群眾意見(jiàn),及時(shí)向黨組織、村(居)委會(huì )反饋。對涉及本級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規、土地綜合開(kāi)發(fā)整理、農村產(chǎn)權制度改革、集體經(jīng)濟組織發(fā)展等重大事項,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),進(jìn)行醞釀?dòng)懻?,形成議題提交居民居民代表會(huì )議討論決定。居民議事會(huì )成員和項目監督小組,充分發(fā)揮監督作用,將為民服務(wù)項目辦實(shí)辦好

    二、志愿者隊伍建設

    成立全轄區性志愿者隊伍,主要六支志愿者隊伍共?? 人構成。

    1、健全的志愿者隊伍由?? 人構成。主要任務(wù)是在社區負責人的帶領(lǐng)下主要以巡查方式,向政府相關(guān)職能部門(mén)舉報非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不法商販和違規改建等存在的安全隱患。

    2、在現有民間組織的基礎上,整合由轄區經(jīng)營(yíng)戶(hù)構成的志愿者隊伍由? 人構成。主要任務(wù)是舉報來(lái)自經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全隱患和火災隱患,幫助引導老、弱、病、殘、孕,在緊急狀況下幫助救護和疏散,在重要時(shí)節對消防安全、食品衛生安全、老年人、兒童在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所防滑防摔等進(jìn)行宣傳,負責調節經(jīng)營(yíng)方面產(chǎn)生的矛盾糾紛等。

    3、建立以養老助殘、幫扶弱勢群體為主的社區志愿者隊伍由?? 人構成。服務(wù)方向為:在重大節假日和日常生活中義務(wù)宣傳安全自救、消防知識、家居安全常識、育兒保健、為困難群眾義診、老年人防滑防摔、交通安全、孤寡老人愛(ài)心援助、社會(huì )科學(xué)知識宣傳、流行性疾病問(wèn)卷調查、食品衛生問(wèn)卷調查、各類(lèi)傷害問(wèn)卷調查、刑滿(mǎn)釋放人員就業(yè)情況、舉報安全隱患、舉報社區內非法經(jīng)營(yíng)的個(gè)人和團體、突發(fā)事件互救自救等。

    5、組建由城管隊伍為主的志愿者隊伍由?? 人構成。主要任務(wù)是在落實(shí)城市管理各項工作的前提下,志愿擔當轄區義務(wù)安全隊員、義務(wù)消防員,巡查發(fā)現舉報轄區范圍內存在的安全隱患、負責搶險救災、維持道路交通安全秩序。

    6、組建以社區民警、巡邏隊員、治保隊員為主體的志愿者隊伍由?? 人構成。負責義務(wù)治安巡邏。

    時(shí)間活動(dòng)內容地點(diǎn)
    ???
    ?交通巡邏志愿者隊伍組織維護轄區內交通秩序活動(dòng)?
    ?養老助殘志愿者幫助老年人殘疾人開(kāi)展心理疏導活動(dòng)?
    ?老年人健康教育講座?
    ?老年協(xié)會(huì )開(kāi)展系列活動(dòng)?
    ?老年人防火安全教育?
    ???

    第四章 事故與傷害風(fēng)險辨識及其評價(jià)

    為進(jìn)一步把握轄區安全現狀,鎮在組織專(zhuān)業(yè)調查人員對事故統計分析,并開(kāi)展了社區診斷工作。轄區安全分析報告和診斷結果將作為安全社區創(chuàng )建干預項目的參考依據。

    一、事故與人員傷亡情況統計分析

    2013年? 月,?? 鎮協(xié)調有關(guān)部門(mén)機構,開(kāi)展事故和傷害統計,并對統計數據進(jìn)行分析。(數據來(lái)源于交通、消防、公安、安監等有關(guān)部門(mén))。

    1、交通事故分析

    2012年?? 鎮交通事故??起,傷亡人數? 人,其中導致轄區發(fā)生交通參與者傷亡事故的主要原因是???????????????????????????? ,年齡分布在??????????????? 歲的成人。

    交通事故主要原因數據統計(圖片劃分比例來(lái)說(shuō)明 )

    交通事故? 責任者交通方式??? 交通事故 責任者年齡分布(例如)

    2、火災事故分析

    2012年?? 鎮發(fā)生的火災事故?? 起,(是什么樣)。其中引起火災的主要原因是不安全用火、用電、用氣占火災事故成因的??? %。另外,缺乏消防安全意識的不良吸煙行為也是引起火災的原因之一。

    火災事故主要原因數據統計(例如下圖)

    3、生產(chǎn)安全事故分析

    生產(chǎn)安全數據統計(例如下圖)

    2012年轄區生產(chǎn)安全事故發(fā)生? 起,均發(fā)生在建筑工地,都造成了人員傷亡,2012年生產(chǎn)安全事故造成???? 傷?? 亡。

    4、社會(huì )治安事故分析

    2012年社會(huì )治安傷害統計共計??? 起, 造成?? 人受傷,? 人死亡。

    社會(huì )治安數據統計(例如下圖)

    5、人口死亡情況分析

    轄區死亡人口情況分析(例如下圖)

    鎮2012年死亡人口??? 人,男?? 人,女? 人。其中,非正常死亡?? (?? 男,? 女),自殺死亡?? 人。

    二、居民傷害調查分析

    根據轄區實(shí)際情況,2012年編制了《居民傷害情況調查問(wèn)卷》、《老人(離退休/60歲以上)傷害情況調查問(wèn)卷》、《兒童傷害情況調查問(wèn)卷》、《殘疾人傷害情況調查問(wèn)卷》、《學(xué)校安全調查問(wèn)卷》。

    編號問(wèn)卷分類(lèi)發(fā)放對象發(fā)放份數回收份數
    1兒童傷害調查兒童(14歲以下)
    2學(xué)生傷害調查
    3居民調查問(wèn)卷成人(14-60歲)
    4老人傷害調查老人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(離退休和60歲以上)
    5殘疾人傷害調查殘疾人

    1、兒童傷害調查情況

    本次兒童抽樣調查社區和幼兒園?? 名學(xué)齡前兒童,男童?? 人,女童??? 人。年齡最小者??? 齡,最大者??? 歲。

    本次兒童抽樣調查社區和幼兒園???? 名學(xué)齡前兒童,發(fā)生傷害有? 人次,傷害發(fā)生率%(?? )。

    傷害種類(lèi)依次是跌落傷??? %( )、燒燙傷??? %(?? )、交通事故??? %(?? )、動(dòng)物咬傷??? %(?? )、機械傷?? %(?? )、中毒?? % (???)。傷害發(fā)生地點(diǎn)主要是家中(?%)、幼兒園(??%),其他游樂(lè )場(chǎng)所等 (%)。傷害發(fā)生部位占比頭部(%)、四肢( %)、軀干( %)。

    不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況(%)(例如下圖)

    傷害發(fā)生地點(diǎn)分布(%)(例如下圖)

    兒童常見(jiàn)的傷害及其原因,跌落傷、燒燙傷、交通事故是常見(jiàn)的前? 種。1-3歲年齡組傷害發(fā)生率最高,占總傷害發(fā)生率?? %,4-5歲組傷害發(fā)生率次之,占總傷害發(fā)生率?? %。

    傷害發(fā)生相關(guān)因素識別

    在馬路邊玩耍飲水時(shí)大人不試水溫
    上下臺階不扶欄桿吃魚(yú)等菜時(shí)不先挑刺骨
    在光線(xiàn)暗的地方玩在進(jìn)食時(shí)說(shuō)話(huà)
    觸摸電、熱源有蒙頭睡覺(jué)的習慣
    拿刀、剪等鋒利物品玩睡覺(jué)時(shí)無(wú)大人看守
    將玩具放進(jìn)嘴里獨自玩水或游泳
    獨自游戲或運動(dòng)不經(jīng)常參加安全教育活動(dòng)
    在無(wú)防護的池塘邊、河邊玩拿藥丸當糖果吃

    2、學(xué)生傷害調查情況

    本次抽樣調查小學(xué)??? 人,男生和女生分別?? 人和?? 人。傷害人數發(fā)生率? %(?? ),男/女分別為??? %(? )和? %(? )。常見(jiàn)的傷害種類(lèi)依次是跌傷?? %( )、撞傷% (? )、刀割傷???? %(? )、車(chē)輛傷?? %(? )、扭傷? %(? )、燒燙傷? %(? )。傷害地點(diǎn)依次為校內(?? %)、校外(??? %)和家中(???? %)。

    不同類(lèi)型傷害發(fā)生情況(%)(例如下圖)

    傷害發(fā)生的地點(diǎn)(%)(例如下圖)

    3、居民傷害調查情況

    共調查常住戶(hù)?? 戶(hù),?? 名居民。男:女=?? :?? (男? 人,女?? 人)平均年齡(??? )歲。一年中曾遭受傷害的有??? 人次,傷害發(fā)生率?? %。發(fā)生率居前

    位依次是銳器傷?? %(? )、跌傷?? %(? )、碰撞傷??? %(? )、交通傷??? %(?? )、動(dòng)物咬傷??? %(?? 。

    居民調查對象年齡分布(例如下圖)

    年齡組(歲)人數(人口)構成比(%)
    0-1410721.7
    15-259318.9
    26-359018.2
    36-457916
    46-596112.3
    60-79408
    80以上244.9

    傷害發(fā)生率分布(%)(例如下圖)

    (1)不同性別人群傷害發(fā)生情況,男性傷害發(fā)生率(高或低)于女性,特別是跌傷和車(chē)輛傷發(fā)生率(高或低)于女性;男女性燒燙傷、銳/鈍器傷、骨頭卡喉和動(dòng)物咬傷發(fā)生率(有或無(wú))差異。

    (2)年齡人群傷害發(fā)生情況,55歲前傷害率男性(高或低)于女性,55歲后傷害率女性(高或低)于男性;各年齡組間傷害發(fā)生率有顯著(zhù)差異,男性傷害率以? ?—?? 歲組最高,女性以?? —?? 歲組最高。跌傷發(fā)生率 以?? 歲以上人群最高(? %),其它類(lèi)型傷害在不同年齡人群中差異無(wú)統計學(xué)意義。

    (3)不同職業(yè)人群傷害發(fā)生情況,農業(yè)人員、在校學(xué)生和辦事商業(yè)人員的發(fā)生率分別為? %、? %和? %。除離退休人員和公務(wù)事業(yè)人員外,辦事商業(yè)人員以跌傷和銳/鈍器傷發(fā)生率最高(?? %),其他職業(yè)均以跌傷發(fā)生率最高。跌傷以在校學(xué)生發(fā)生率最高。

    4、老年人傷害調查情況

    抽樣調查養老助殘中心? 名老人,男生和女生分別?? 人和?? 人。平均年齡?? 歲,年齡最小者? 歲,年齡最大者?? 歲。傷害發(fā)生的平均年齡??? 歲。退休前從事職業(yè)??? %以上是務(wù)農。

    過(guò)去一年發(fā)生各類(lèi)傷害發(fā)生共有???? 人次,傷害的發(fā)生率為?? %(?? )。傷害發(fā)生率從高到低前三位依次是跌倒?? %(?? )、碰撞傷和動(dòng)物咬傷均為??? %(?? ),占傷害發(fā)生率總數的?? %以上。

    老年人傷害情況分析(%)

    跌傷是老年人傷害中最常見(jiàn)的,占? %。70歲以上跌傷的發(fā)生率明顯高于低齡老人,前者是后者的?? 倍。?? %的跌傷發(fā)生在室外,?? %的跌傷均發(fā)生在室內。?? %因地面濕滑跌倒、?? %出現一時(shí)性頭暈摔倒、?? %被障礙物絆倒、?? %下床時(shí)足部蹬空、?? %自行滑倒摔傷。?? %騎自行車(chē)跌倒、?? %的跌傷發(fā)生在不知原因的情況下。

    年齡、是否與子女一起生活、視聽(tīng)力、是否有慢性病、行動(dòng)及操作能力、自我感覺(jué)、生活態(tài)度等與傷害有一定關(guān)聯(lián)。另外,隨著(zhù)老年人年齡的增長(cháng),身體各種機能下降,導致體力、視力下降,反應能力下降,身體平衡性、穩定性都在下降,因而跌倒等傷害。同時(shí),農村老年人大多數仍然在從事鋤草、擔水、背東西、挖地等消耗體力的勞動(dòng),這類(lèi)勞動(dòng)又易使人受到軀體外傷。

    與傷害發(fā)生有關(guān)的因素

    因素ORX2P
    年齡(70歲以上)1.486.15<0.05
    子女不在一起1.353.93<0.05
    視力差1.384.89<0.05
    聽(tīng)力差1.766.8<0.05
    視聽(tīng)力都差2.1011.42<0.01
    有慢性病2.0018.01<0.05
    操作功能差2.1010.72<0.05
    行動(dòng)與操作功能均差1.5062.99<0.001
    自我感覺(jué)差2.5011.32<0.05
    生活態(tài)度消極2.007.24<0.05

    5、殘疾人傷害調查情況

    抽樣調查殘疾人,以自行設計的半封閉式問(wèn)卷進(jìn)行了一對一的入戶(hù)訪(fǎng)談式調查? 人,占全轄區??? %以上殘疾人口。其中男?? 人,女??? 人,男女比例為?? ∶?? 。

    (1)主要傷害類(lèi)型的因素分析

    跌落傷以騎自駕車(chē)(自行車(chē)和殘障車(chē))摔倒、從高處跌落、墜落和滑倒為主,分別占%、?? % 和?? %,?? %為自傷,傷害程度一半為輕傷。

    殘疾人傷害情況分析(%)

    (2)傷害發(fā)生的相關(guān)因素分析

    殘疾人自身身體的殘障,影響人與人的力理解和交流、身體移動(dòng)、生活自理、與人相處、生活活動(dòng)、社會(huì )參與等方面與殘疾人的傷害有一定關(guān)聯(lián)。

    因素ORX2P
    理解和交流障礙1.486.15<0.05
    身體移動(dòng)障礙1.353.93<0.05
    生活自理障礙1.384.89<0.05
    與人相處障礙1.766.8<0.05
    生活活動(dòng)障礙2.1011.42<0.01
    社會(huì )參與障礙2.007.24<0.05

    三、危險源識別

    2012年通過(guò)隱患排查、安全檢查表等多種方式,由安監科、綜治辦、、派出所及各社區按照安監、消防、商務(wù)、民防、衛生部門(mén)的統一要求采用現場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法,進(jìn)行安全隱患排查。將辨識出的危險源進(jìn)行詳細分類(lèi),填寫(xiě)檢查記錄表,對排查出的隱患進(jìn)行登記,責令落實(shí)整改計劃和措施。(用現場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法,進(jìn)行安全隱患排查。將辨識出的危險源進(jìn)行詳細分類(lèi),填寫(xiě)檢查記錄表,對排查出的隱患進(jìn)行登記,責令落實(shí)整改計劃和措施。)

    通過(guò)對轄區的安全狀況的摸底調查,對照省級安全社區標準和自身的實(shí)際情況,確定九個(gè)安全促進(jìn)項目,包括:交通安全、社會(huì )治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全等使安全社區創(chuàng )建工作落到實(shí)處,真正達到解決居民切身問(wèn)題,降低居民傷害的安全社區創(chuàng )建目標。

    四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理

    五、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的確定

    根據各類(lèi)事故與傷害情況的分析報告、轄區內風(fēng)險源和脆弱群體的辨識情況以及居民問(wèn)卷調查結果確定了一下重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。

    重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)問(wèn)題
    老年人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?殘疾人 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?學(xué)生 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?施工人員工地 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?學(xué)校 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?琥珀溝渠 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?家行人與機動(dòng)車(chē)違反交通規則 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?社會(huì )秩序混亂、居民糾紛多 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?生產(chǎn)過(guò)程中違規操作 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?居民安全意識薄弱 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?老年人殘疾人傷害很多

    第五 事故與傷害預防目標及計劃

    根據各類(lèi)事故與傷害情況的分析報告、轄區內風(fēng)險源和脆弱群體的辨識情況以及居民問(wèn)卷調查結果,結合入戶(hù)、門(mén)急診記錄調查和監管單位記錄數據分析結論,制定了2012年以來(lái)各年的事故與傷害預防和控制目標和計劃,涉及社會(huì )治安、交通、生產(chǎn)、消防、老年人殘疾人、居家、學(xué)校、涉水等十個(gè)方面,對老年人殘疾人安全、消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全、社會(huì )治安、等方面予以特別關(guān)注。如:

    針對老年人殘疾人居家行動(dòng)不方便提供上門(mén)服務(wù),安裝無(wú)障礙設施等。 針對社會(huì )治安秩序混亂的現象,采取安裝監控攝像頭、成立治安巡防隊、組建治安志愿者隊伍等措施。針對學(xué)校門(mén)前易發(fā)生交通事故,造成學(xué)生交通傷害等現象,采取校門(mén)前引導、施劃人行橫道線(xiàn)、安排社區安全員進(jìn)行交通協(xié)管等措施。

    通過(guò)高風(fēng)險環(huán)境、危險源、脆弱群體的辨識與分析,及時(shí)制定了切實(shí)可行的安全促進(jìn)計劃,積極開(kāi)展相關(guān)項目建設。做到有目標、有計劃、有措施、有成效、有評審、有總結、有改進(jìn),持續將安全促進(jìn)項目落到實(shí)處,將安全建設不斷向橫向縱深發(fā)展(相關(guān)計劃詳見(jiàn)第六安全促進(jìn)項目)。

    第六安全促進(jìn)項目

    安全社區建設必須要做的促進(jìn)項目:

    1、道路交通促進(jìn)項目:客車(chē)超載,摩托車(chē)超載、駕駛人員不戴頭盔,非法營(yíng)運,路上標志、標識及警示語(yǔ)。

    2、消防安全促進(jìn)項目:消防知識進(jìn)萬(wàn)家,一是能過(guò)發(fā)放消防知識明白紙,。二是消防大隊進(jìn)行消防知識講座,培訓滅火器材保用方法和教大家發(fā)生火災如何逃生。三是辦墻上宣傳欄,四是實(shí)行消防聯(lián)戶(hù)、聯(lián)防,發(fā)現那戶(hù)有問(wèn)題要有人通知,五是在學(xué)校搞消防知識小陣地。

    3、安全生產(chǎn)場(chǎng)所促進(jìn)項目:一是臨街小門(mén)面請消防大隊人員指導如何使用液化氣,二是建立各種制度。三是各種硬件、軟件要齊備。

    4、居家安全促進(jìn)項目:一是發(fā)放用電、用氣的注意事項明白紙。二是如何防盜。三是老人如何防滑??梢园l(fā)放一些居家小常識明白紙,請專(zhuān)家講如何防油燃,請供電所講如何防漏電等

    5、社會(huì )治安項目:

    根據自己實(shí)際可以做的促進(jìn)項目

    1、 老年人的安全促進(jìn)項目盡量做。老人屬弱式群體,一是能過(guò)關(guān)心老人健康,建議鎮醫院建立70歲以上的老人健康檔案。二是實(shí)行自愿者一對一幫扶老人。三是由于老人上下樓不便,給他們發(fā)放拐棍,但下面一定要有防滑的膠墊。四是給老人發(fā)放藥袋或常用藥品,里面放一些用電、用氣,防火知識等明白紙,包裝上打上創(chuàng )建安全辦公室的字。

    2、學(xué)校安全促進(jìn)項目:一是建留守兒童心里咨詢(xún)室,二是建留守兒童學(xué)習輔導室,三是建教師送學(xué)生離校制度,四是不許學(xué)生搭黑車(chē)的一些要求。

    3、防農藥中毒安全促進(jìn)項目

    4、防馬蜂窩安全促進(jìn)項目

    5、精神安全促進(jìn)項目:建定期精神診斷機制

    一、交通安全促進(jìn)項

    (一)項目背景

    例如:轄區有?? 條道路,?? 公里路。轄區內某段路車(chē)流、人流量大,道路狹窄,路面質(zhì)量較差。由于個(gè)別駕駛員、行人不遵守交通規則,交通意識淡薄、交通安全法規知識欠缺、交通標識缺失,機動(dòng)車(chē)不按規定讓行、機動(dòng)車(chē)違反標志標線(xiàn)、行人橫穿機動(dòng)車(chē)道、追尾和酒后駕車(chē)等原因造成2012年交通事故發(fā)生了?? (與前面的相同)次,??? 人受傷,死亡?? 人。另外隨著(zhù)居民生活水平的提高,每年購買(mǎi)私家車(chē)、新機動(dòng)車(chē)駕駛人員等都在不斷增加,交通安全形勢不容樂(lè )觀(guān)。

    (二)干預目標

    1、2013年重特大交通事故發(fā)生率為零

    2、交通事故在2012年的基礎上下降??%,死亡人數在2012年的基礎上下降?? %

    (三)促進(jìn)計劃

    1、加強交通管理制度,設立專(zhuān)項組織機構,建立道路交通安全監管體制

    2、排查車(chē)輛安全隱患,對社會(huì )單位車(chē)輛和重點(diǎn)車(chē)輛進(jìn)行有效監管

    3、健全轄區交通巡邏隊伍,開(kāi)展交通秩序維護工作

    4、加大資金投入,改善道路交通環(huán)境

    5、普及群眾交通安全知識

    6、加強機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē)停放管理

    (四)促進(jìn)措施

    1、改善交通安全環(huán)境

    針對轄區內道路狹窄,路面質(zhì)量差,對轄區? 條道路,?? 公里路段,總面積??? 萬(wàn)平方米進(jìn)行隱患排查,確保道路安全通暢。先后整治人行道? 平方米、更(補)換窨井蓋?? 個(gè),施化及完善道路標識、標線(xiàn)??????? 平方米,整治和設立不規范標牌?? 個(gè)。通過(guò)轄區道路交通綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展,道路隱患得到有效治理,民眾出行環(huán)境得到較好改善。

    IMG_0748

    IMG_0745

    另外減速帶??? ,增設交通安全標志??? 處,減速帶?? 余處,警示標志??? 處

    IMG_0309

    IMG_0308

    附道路整改前后對比圖(例如)

    2、建立健全道路交通安全監管體制,完善交通管理制度

    針對交通標識缺失項目組成立了以????? 組長(cháng),鎮安辦、城管執法中隊、綜治辦、各村負責人為成員的交通安全創(chuàng )建領(lǐng)導小組。對所管轄公路的隱患整治工作,確保道路標志,標線(xiàn)齊全有效,設施完好,對道路兩側無(wú)證攤販及違章建筑的取締,對路面治安,突發(fā)事件的應急處置等。(附上平時(shí)在路上的檢查圖)

    城管執法中隊重點(diǎn)對幸??????? 聚焦點(diǎn),對非法營(yíng)運車(chē)輛開(kāi)展取締打擊工作,光2012年就整治非法營(yíng)運車(chē)??? 輛,無(wú)證三輪車(chē)?? 輛。其中,?? -?? 月,治安檢查站共擋獲違法犯罪嫌疑人?? 名,檢查并登記機動(dòng)車(chē)?? 輛,凈化了周邊環(huán)境秩序。經(jīng)過(guò)這兩年的整治,周邊交通得到了較大改善。

    3、交通安全隱患整治

    (1)對亂停亂放進(jìn)行整治

    針對每年轄區私家車(chē)輛增多的情況,對轄區車(chē)輛停放進(jìn)行整治,要求所有車(chē)輛必須停放在有安全保障措施的停車(chē)場(chǎng)或車(chē)庫內,不得亂停、亂放。因亂停亂放造成車(chē)輛損壞或丟失的,按有關(guān)規定追究相關(guān)責任人責任,并承擔相應經(jīng)濟損失和賠償。

    (2)打擊酒后駕車(chē)和超載搭人

    針對駕駛酒后駕車(chē),項目組堅持“治防結合,以防為主”的理念,把宣傳教育置于打擊工作的首位,大力加強宣傳教育工作,擴大宣傳覆蓋面,通過(guò)路面上設置、報紙上刊登、電視上播放等形式,做到全覆蓋、全視角,營(yíng)造濃厚的氛圍。通過(guò)采取明確重點(diǎn)查、總結分析查、深入調查、現場(chǎng)督導的方式,全方位開(kāi)展督導檢查,有力地推進(jìn)打擊酒駕工作。根據轄區實(shí)際情況鎮道交辦和民警一起攜帶酒精檢測儀、錄音筆、錄像機、照相機以及其他裝備對高發(fā)區域和高發(fā)時(shí)段,高密度部署勤務(wù),提高攔查頻率,對有酒后駕駛嫌疑的車(chē)輛和駕駛人嚴格檢查。對酒后駕駛的,將嚴格按照《道路交通安全法》的規定從嚴處罰,堅決做到“四個(gè)一律”:對飲酒后駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律暫扣駕駛證3個(gè)月;對醉酒駕駛機動(dòng)車(chē)的,一律拘留15日,暫扣駕駛證6個(gè)月;對一年內2次醉酒駕駛的,一律吊銷(xiāo)駕駛證;2年內不得重新取得駕駛證,屬營(yíng)運駕駛員的,5年內不得駕駛營(yíng)運車(chē)輛;法律法規規定有罰款處罰的,一律從重處罰。2012年共處理摩托車(chē)、客車(chē)超載搭人?? 輛。

    開(kāi)展公務(wù)車(chē)輛駕駛人員交通安全宣傳教育,要求公務(wù)車(chē)輛駕駛人員嚴格遵守《中華人民共和國道路交通安全法》的規定,做到安全駕駛、文明駕駛,嚴禁酒后駕駛。對公務(wù)車(chē)輛駕駛人員酒后駕車(chē)違法行為,除按照《中華人民共和國道路交通安全法》有關(guān)規定處理外,按照有關(guān)規定對當事人給予組織處理或上報區紀委、區監察局處理,并承擔一切經(jīng)濟損失和賠償。(附上檢查圖片)

    (3)從嚴打擊非法營(yíng)運

    對無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運的從業(yè)者進(jìn)行打擊,結合“道路交通安全綜合治理年”,嚴厲打擊非法營(yíng)運。從嚴整治運輸、維修市場(chǎng),全年共查處涉嫌非法營(yíng)運火三輪、野的、普貨、違規運渣車(chē)、非法改裝車(chē)輛、?;奋?chē)輛等各類(lèi)非法營(yíng)運車(chē)輛? 臺,暫扣道路運輸證和從業(yè)資格證??? 本,共處罰金?? 萬(wàn)元;教育并勸離亂停亂放車(chē)輛??? 余臺;查處交通建設工地違規操作?? 處;清理查處公路沿線(xiàn)擺攤設點(diǎn)? 處,查處損壞公路及其設施??? 處;拆除非規范交通標志標牌?? 塊。確保轄區公路無(wú)“三亂”,道路暢通無(wú)障礙,無(wú)違章街道,無(wú)違法挖掘,基本杜絕道路運輸、維修違規行為。

    (4)整治違法占道

    在整治前充分利用新聞媒體和社會(huì )公益宣傳欄實(shí)施動(dòng)員宣傳,形成強大的輿論聲勢。在行動(dòng)過(guò)程中按照“三定”(定崗、定則、定人)要求,由執法大隊在主要街路、重點(diǎn)商圈、敏感部位和違法占道經(jīng)營(yíng)多發(fā)、易發(fā)區域實(shí)行區域包保,轄區執法大隊長(cháng)為第一責任人。重點(diǎn)清除道路兩側居民生活雜物堆、銷(xiāo)售處理商品堆、建筑施工物料堆、閑置不用雜物堆,馬路倉庫、舊車(chē)(含自行車(chē))、禮炮等非法占道物、堆放物。對街路兩側建筑物、構筑物、墻體、地面及其它設施或載體上的亂寫(xiě)、亂貼、亂畫(huà)痕跡、招聘海報等各類(lèi)張貼物予以清除。堅持疏堵結合,原則上不再增加早晚市場(chǎng),對確需增加的早、晚市場(chǎng),必須堅持“四不三空”(不占道、不擾民、不影響交通、不影響市容環(huán)境衛生和利用空場(chǎng)、空院、空地)的原則。進(jìn)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合執法,整治車(chē)輛違法占道經(jīng)營(yíng),加大對景區車(chē)輛亂停、占道經(jīng)營(yíng)的清理。配合相關(guān)部門(mén)對無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運的從業(yè)者進(jìn)行打擊,確保人民群眾的生命安全。

    (5)加強對事故多發(fā)的隱患點(diǎn)段的治理

    對轄區各事故多發(fā)路段及景區道路進(jìn)行定期排查,對排查出的點(diǎn)段要建立檔案,記錄排查、治理及事故等相關(guān)情況。

    (6)組織隊伍,健全轄區交通巡邏隊伍,開(kāi)展交通秩序維護工作

    2012年在開(kāi)展“道路交通綜合治理年”活動(dòng)中,結合全市“百日安全活動(dòng)”、“安全月活動(dòng)”和我鎮安全管理“四項專(zhuān)項整治行動(dòng)”要求,加強了對道路的巡查,對不遵守交通規則的行人加以勸導,對違規、違紀車(chē)輛進(jìn)行處理。從2012年逐漸增加了道路交通安全巡查員??? 名,每天定時(shí)安排?? 組巡查員進(jìn)行巡查。

    4、普及群眾交通安全知識,提高群眾安全意識

    針對駕駛員和行人交通意識淡薄、交通安全法規知識欠缺項目組充分利用標語(yǔ)、橫幅、專(zhuān)欄等多種形式,廣泛開(kāi)展道路交通安全法規宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮廣大群眾關(guān)心、參與、監督道路交通安全的作用。2012年張貼交通安全宣傳標語(yǔ)?? 幅,橫幅?? 幅,散發(fā)宣傳資料????? 余份,現場(chǎng)接受交通出行安全咨詢(xún)?? 余人次。 各中小學(xué)抓住時(shí)機,適時(shí)對學(xué)生進(jìn)行了道路交通安全知識的宣傳與教育,提高全社會(huì )意識,營(yíng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

    5、建立交通事故應急處置預案

    加強對交通事故應急反應的指揮領(lǐng)導,及時(shí)有效地處理發(fā)生交通事故,成立了????? 為組長(cháng),??? 為副組長(cháng),成員包括交通部門(mén)、安監部門(mén)、公安部門(mén)、綜治部門(mén)組成的轄區道路交通事故應急領(lǐng)導小組。交通事故應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,建立110、122、120交通事故緊急搶救機制。

    (五)項目評估

    (六)持續改進(jìn)

    在交通安全方面還存在著(zhù)行人和駕駛人員違反交通規則、安全設施不完善的問(wèn)題,為了更好地解決存在的問(wèn)題,我們要繼續做好以下幾項工作:①進(jìn)一步完善社區內外的交通安全設施,保證居民出行安全;②利用各種機會(huì )和手段加大交通安全知識的宣傳力度。

    二、社會(huì )治安促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)促進(jìn)目標

    1、降低治安案件發(fā)生率在2012年的基礎上下降?%,治安案件查處率達到??%

    2、流動(dòng)人口數據采集要覆蓋流動(dòng)人口的??? %以上

    (三)促進(jìn)計劃

    1、建立治安防控體系、構筑社會(huì )綜合治理平臺

    2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護管理、共建和諧社區”工作模式

    3、建立治安巡邏體系

    4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

    (四)促進(jìn)措施

    1、治安防控、社會(huì )綜合治理項目

    (1)治安防控體系(附圖片資料)

    制定“一項計劃、一支隊伍、一個(gè)喇叭、一個(gè)專(zhuān)欄、一次檢查”的五個(gè)一個(gè)制度。即:

    一項計劃,就是個(gè)社區要結合自己的實(shí)際情況制定掙創(chuàng )“無(wú)刑事案件社區”、“平安社區”的工作計劃;

    一支隊伍,要加強以治安巡邏隊員為主的巡邏力量;

    一個(gè)喇叭,巡邏中要堅持用小喇叭喊話(huà),提醒居民加強防范意識;

    一個(gè)專(zhuān)欄,綜治辦要堅持每季度開(kāi)展一次治安專(zhuān)項評比,“無(wú)刑事案件社區”作為評比中的一項重要內容,形成競賽氛圍;

    一次檢查,綜治辦每周到各社區開(kāi)展治安工作檢查,督促各社區的巡邏防范工作,以保證各項措施及人員的落實(shí),發(fā)現情況及時(shí)向社區進(jìn)行通報。

    (3)建立社區綜治工作站

    為維護轄區社會(huì )穩定,結合各社區綜治工作開(kāi)展的現狀,通過(guò)深入了解和分析,整合社區綜治力量,建設社區綜治工作站。

    社區綜治工作站設站長(cháng)? 名,由綜治辦或司法所工作人員兼任,副主任? 名,其中1名為專(zhuān)職副主任,另一名由社區警務(wù)室民警兼任(兼任社區流管站站長(cháng)),配備社區綜治員?? 名(不含社區流管站現有工作人員,兼任社區綜治維穩信息員、社區調解員、信訪(fǎng)代理員、流動(dòng)人口協(xié)管員、法制宣傳員等)。社區黨組織和居委會(huì )工作人員原則上不在社區綜治工作站兼職。

    2、建立“鄰里聯(lián)勤互保、綜治工作接軌保護管理、共建和諧社區”工作模式

    通過(guò)建立“聯(lián)勤互保,共建和諧”工作模式,動(dòng)員社會(huì )各方面力量開(kāi)展面對面服務(wù)的一項民生工程,又是整合社會(huì )資源精細化管理的一項管理創(chuàng )新,實(shí)現社會(huì )治安綜治工作及時(shí)主動(dòng)地與民生工程“無(wú)縫接軌”有利于在優(yōu)化“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”實(shí)效的同時(shí),抓住機遇夯實(shí)綜治基層基礎工作,最大程度地動(dòng)員全社會(huì )力量扎實(shí)推進(jìn)綜治末端化建設,隨時(shí)掌握源頭信息、就地化解矛盾糾紛,嚴密落實(shí)安全防范、深入推進(jìn)社會(huì )穩定建設,有效實(shí)現社會(huì )治安的長(cháng)久治安。

    綜治工作接軌保護管理主要包括九個(gè)方面,即:

    (1)運行機制接軌:建立由分管綜治工作的領(lǐng)導牽頭,相關(guān)部門(mén)、各管理服務(wù)團隊負責人參加的聯(lián)席會(huì )議制度,定期分析穩定形勢,對相關(guān)共性工作進(jìn)行同研究、同部署、同落實(shí),并建立起相互啟動(dòng)工作程序的應急機制。

    (2)人員配置接軌:社區在開(kāi)展“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”過(guò)程中,充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)絡(luò )健全、機制完善,隊伍龐大、分布廣泛的優(yōu)勢,組織動(dòng)員各類(lèi)群防群治力量積極參與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”, 成為管理服務(wù)隊伍的重要輔助力量,通過(guò)共建公共管基層隊伍,優(yōu)化管理實(shí)效,提升服務(wù)能力。

    (3)網(wǎng)絡(luò )設置接軌:推進(jìn)綜治末端化建設,在樓群民居、集貿市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、內部單位大力構建平安樓長(cháng)、平安店長(cháng)等群防群治隊伍,將工作觸角延伸到一家一戶(hù)、將工作力量充實(shí)到一店一鋪,不斷深化基層基礎工作,以網(wǎng)格為單位形成治安防范和維護穩定責任區,促進(jìn)綜治工作與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”相互融合、形成合力。

    (4)信息管理接軌:社區治保巡邏隊發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極為“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”提供相關(guān)信息,同時(shí)及時(shí)、充分共享“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”信息資源,確保全面、準確、有效地掌控各類(lèi)治安、維穩信息,做到不遺漏、不失控。

    (5)矛盾調解接軌:“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)隊伍在走訪(fǎng)群眾、服務(wù)群眾的同時(shí)就地化解一般性矛盾糾紛,并將相關(guān)情況及時(shí)匯總至街道綜治委備案,發(fā)現重大矛盾糾紛或群體行時(shí)間苗頭迅速上報,由綜治委牽頭啟動(dòng)聯(lián)調機制妥善化解。

    (6)治安防控接軌:司法所借助管理服務(wù)團隊成員深入群眾的優(yōu)勢,廣泛開(kāi)展法制宣傳,普及安全防范知識,動(dòng)員群眾積極參與社會(huì )治安綜合治理和平安創(chuàng )建活動(dòng),并及時(shí)發(fā)現各類(lèi)安全防范漏洞,不斷促進(jìn)治安防控措施的落實(shí)到位。以家庭為單元,充分整合社區民警、巡邏隊員、綜治干部及全防群治力量,積極開(kāi)展治安巡防,切實(shí)加強社會(huì )面動(dòng)態(tài)管理和隱患整治,確保社會(huì )治安長(cháng)久穩定。

    (7)服務(wù)管理接軌:及時(shí)全面的掌握流動(dòng)人口、違法青少年、歸正人員、矯正對象、吸毒人等重點(diǎn)人群的基本情況和動(dòng)態(tài)變化。司法所建立與“包戶(hù)管理、便民服務(wù)”管理服務(wù)團隊定期聯(lián)合走訪(fǎng)重點(diǎn)人群制度,真正做到底數清、情況明。

    3、建立治安巡邏體系

    針對轄區內秩序混亂項目組通過(guò)整合轄區資源,建立了包括治保巡邏隊等組織成的治安巡邏體系加強巡邏。

    4、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)

    針對轄區內流動(dòng)人口多,人員混雜,項目組采取以下措施:

    (1)建立完善流動(dòng)人口管理長(cháng)效機制

    在轄區住宅小區院落、居民小組、用工單位設立流動(dòng)人口出租房屋信息采集點(diǎn),實(shí)行“辦、站、點(diǎn)”相結合的全覆蓋流動(dòng)人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )。設立流動(dòng)人口服務(wù)管理工作辦公室,設立專(zhuān)職流管主任1名,派出所分管副所長(cháng)兼任兼職副主任,同時(shí)確定2-4名專(zhuān)職工作人員,負責落實(shí)區流管辦各項流動(dòng)人口服務(wù)管理工作和對社區流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的指導、監督、檢查。

    (2)每月要開(kāi)展一次對轄區出租房屋的入戶(hù)調查活動(dòng)

    必須建立一支流動(dòng)人口專(zhuān)職協(xié)管員(含一名專(zhuān)職信息錄入員)的隊伍。

    以流管站為依托,實(shí)現流動(dòng)人口、出租房屋的信息管理,對轄區流動(dòng)人口數量、結構、聚居狀況等主要指標進(jìn)行監控。

    (3)加強人口登記和信息采集錄入工作

    為全面、準確地掌握轄區實(shí)有人口基本情況,重點(diǎn)加強對流動(dòng)人口、不良行為青少年、刑滿(mǎn)釋放和解除勞動(dòng)教養人員的管理教育工作,及時(shí)發(fā)現違法犯罪線(xiàn)索,預防和減少違法犯罪。

    (五)項目評估

    如下表所示,三圣轄區社會(huì )治安案件發(fā)生情況整體下降趨勢,截止2013年?月底,事故次數在2012年的基礎上下降了??? %,治安事件查處率也逐年上升,治安事件查處率在2012年的基礎上上升了?%,并且達到了查處率為??%的初期目標。但是流動(dòng)人口數據采集覆蓋率為?? %

    類(lèi)別治安 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?案件增減率查處 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?件數查處率死亡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?人數
    2012年社會(huì )治安數據統計382?32585%1
    2013年1-? 月社會(huì )治安數據統計292-18.9%26290%1

    (六)持續改進(jìn)

    為了更好保障居民的安全降低治安事件死亡率,我們要繼續做好以下工作:①加大宣傳力度提高社區居民的安全意識和自防能力;②加強群治群防的隊伍建設,加大巡邏力度和深度;③加強信息化建設,完善監控設施,多方式增強治安防范能力;④加強外來(lái)人口的管理。⑤加強人口信息數據采集錄入工作。

    三、生產(chǎn)安全促進(jìn)項目

    (一)項目啟動(dòng)背景

    轄區2012年發(fā)生安全生產(chǎn)事故?? 起,?? 人死亡。發(fā)生事故的主要原因是?????????? 等造成的事故。

    綜上所述,項目組側重于????????????????? 。開(kāi)展安全隱患排查,做好安全教育,減少傷害事故的發(fā)生。

    (二)工作目標

    1、2013重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生零指標

    2、生產(chǎn)事故在2012年的基礎上下降??????? %、受傷人數在2012年的基礎上下降??%

    (三)工作計劃

    1、定期開(kāi)展安全隱患排查

    2、加強特種設備、特種作業(yè)安全管理

    3、加強安全監管

    4、開(kāi)展安全指導工作

    5、加強工地安全管理

    6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

    (四)促進(jìn)措施

    1、定期開(kāi)展安全隱患排查

    2、特種設備、特種作業(yè)安全監管

    查、處理記錄備案待查。

    3、加強安全監管

    (1)安全生產(chǎn)監管網(wǎng)絡(luò )化 。

    4、加強企業(yè)安全指導工作

    (1)農機安全方面

    深入開(kāi)展了“創(chuàng )建平安農機、促進(jìn)新農村建設”活動(dòng),創(chuàng )建平安農機示范點(diǎn),重點(diǎn)檢查了農用車(chē)違章拉人、無(wú)證駕駛等違法違規行為,對各類(lèi)農業(yè)機械進(jìn)行檢查,該報廢的及時(shí)報廢。

    (2)用電安全方面

    認真組織開(kāi)展了電網(wǎng)設施、設備春季安全生產(chǎn)大檢查和防季節性事故等安全專(zhuān)項整治活動(dòng),對查出的輸、配、變電缺陷的要求及時(shí)整改,實(shí)現了轄區供電系統連續安全運行。

    (3)預防中暑

    在大棚內設置醒目的標志,提醒工作人員天熱預防中暑,在大棚內放置干凈的飲用水,方便夏季在棚內的工作人員飲用。

    (4)用藥安全

    5、加強工地安全管理

    (2)加強個(gè)體防護

    6、開(kāi)展安全教育活動(dòng)

    (五)項目評估

    (六)持續改進(jìn)

    生產(chǎn)安全促進(jìn)項目雖然取得了一定的效果,但2011年仍然沒(méi)有實(shí)現死亡率零指標,還需要繼續努力。1繼續加強隱患的排查與整改工作;2加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作;3加強安全監管工作;4實(shí)現死亡率零指標。

    四、家居安全促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)干預目標

    1、初步具有家居安全防范能力和自我保護能力,懂得簡(jiǎn)單的自救知識,使居民的家居傷害事故有所下降

    2、了解家居安全防火、防盜、防觸電等方面的常識,無(wú)用氣、用電、用火等方面引起的重大傷亡事故發(fā)生

    (三)促進(jìn)計劃

    1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

    2、預防煤氣中毒

    3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

    4、明確物業(yè)管理職責

    5、安全健康宣傳教育

    (四)促進(jìn)措施

    1、開(kāi)展家庭安全隱患排查整改活動(dòng)

    開(kāi)展各項促進(jìn)家居安全的措施,排查安全隱患,有效整治存在的家居安全問(wèn)題,對發(fā)現存在的家居安全隱患的能夠立即整改的由工作人員或居民立即整改;不能立即整改的,要勸告居民限期整改,逾期不改的,依據有關(guān)條例,進(jìn)行強制整改,以降低轄區內安全隱患問(wèn)題的增量,防止家居安全事故的發(fā)生。如對家中電線(xiàn)有無(wú)老化、破損,電氣線(xiàn)路上的插頭、插座不牢靠的進(jìn)行換新。對外墻、屋檐、陽(yáng)臺外側等外露部分采用外墻面磚、馬賽克等方式進(jìn)行裝飾的部位起殼、開(kāi)裂,房屋外墻懸掛空調外機支架和緊固件出現松動(dòng)和嚴重銹蝕,雨棚、曬衣架、花架存在破損、脫落,存在安全隱患和墜落危險的地方進(jìn)行修補與加固。

    針對居家居容易發(fā)生的銳器傷、磕碰傷要求居民也進(jìn)行內部自查,如對廚房進(jìn)行安全隱患排查,用固定的餐桌墊代替桌布,以防不小心拉桌布角,桌上的東西砸傷或燙傷人;電飯鍋、微波爐等電器的電線(xiàn)盡可能不拖在地上或搭在桌邊。對衛生間進(jìn)行安全隱患排查,保持廁所、浴室的門(mén)是從外面打開(kāi)的,防止小孩子自己把自己鎖在里面。對整個(gè)屋子進(jìn)行安全隱患排查,

    時(shí)常用吸塵器對全屋進(jìn)行“地毯式搜索”,把那些小的、不易被發(fā)現的小東西清理掉,如硬幣、別針、珠子、紐扣等,防止摔倒;桌角、茶幾邊緣等這樣的家具邊緣、尖角加裝圓弧角的防護墊,以免扎傷人。桌上(尤其是矮茶幾上)不放熱水、刀、剪、玻璃瓶、打火機等危險物品。

    2、預防煤氣中毒

    3、開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)

    項目組和街道辦事處精心組織全街道6個(gè)社區開(kāi)展鄰里互助活動(dòng)。如:“親親鄰里聚一堂”樓道(臺門(mén))茶話(huà)會(huì )、 “左鄰右舍歡聚一堂”談心會(huì )、鄰里共建聯(lián)誼會(huì )等,讓安全意識強的居民,把日常的安全防范小竅門(mén)、小技巧和小知識與廣大居民們一起分享和交流,有效的減少事故的發(fā)生。如:不將床、椅子等能蹬踏的物品放在窗口,消除兒童探身到陽(yáng)臺或窗戶(hù)外面的條件;家中熱水器、玻璃容器、藥品等放在兒童夠不到得地方;不在家中存放易燃、易爆危險物品,不讓兒童單獨燃放鞭炮;有人敲門(mén)時(shí),先觀(guān)察后詢(xún)問(wèn),若是陌生人,堅決不開(kāi)門(mén);日常外出隨身帶鑰匙,出門(mén)隨手關(guān)門(mén)鎖門(mén)習慣;夜間返家到家之前提前準備鑰匙,不在門(mén)口尋找等。

    4、安全健康宣傳教育

    (1)開(kāi)展樓門(mén)安全健康宣傳教育活動(dòng)

    街道按照底層樓房每單元為一樓門(mén),高層塔樓每3層為一樓門(mén)選好配齊樓門(mén)(院)長(cháng)隊伍,以“安全社區”創(chuàng )建為切入點(diǎn),組織志愿者、社會(huì )工作者和熱心居民開(kāi)展樓道安全文化建設活動(dòng),通過(guò)樓道“可聽(tīng)話(huà)”、安全健康知識展、樓門(mén)(院)長(cháng)亮身份等,在樓道內搭建居民自我學(xué)習、自我保護的平臺,方便社區治安信息、衛生健康知識的廣泛傳播。

    (2)安全小貼士進(jìn)家入戶(hù)

    在居民家中張貼安全小貼士,提醒居民安全用電、用氣。如在家庭中的廚房、家用電器比較集中的房間張貼安全小貼士。尤其是針對社區居民燒燙傷比較普遍的情況,成立由居民樓長(cháng)為骨干,居民自發(fā)組織的家庭安全用電、用氣志愿者隊伍,利用廣播、宣傳專(zhuān)欄、宣傳資料,向居民宣傳安全用電用氣知識,最大限度的減少因用電、用氣、用水不應該發(fā)生的傷害和事故。社區定期組織電力、天然氣等專(zhuān)業(yè)部門(mén)對社區居民家庭的用電、用氣情況以及相關(guān)設施進(jìn)行檢測排查,并對社區居民家庭用電、用氣進(jìn)行風(fēng)險辨識開(kāi)展評價(jià),在社區衛生服務(wù)中心,社區居委會(huì )以及派出所建立家庭用電、用氣監測點(diǎn),及時(shí)消除隱患。

    對社區居民集中開(kāi)展安全用電、用氣知識培訓活動(dòng)40余場(chǎng),參與人數2000人次,提高社區居民的家居安全意識和安全技能。

    (3)多形式的安全健康宣傳活動(dòng)

    衛生站,開(kāi)展“眩暈知識”、“心臟病知識”、“糖尿病知識”科普講座,參加人數總共達到了?? 人次??破罩芷陂g,社區居委會(huì )出宣傳黑板報二塊,宣傳欄有關(guān)科普方面的健康保健內容,觀(guān)看人員多到?? 余人。

    2012年舉辦了“社區健康家庭大課堂系列講座活動(dòng)”, ???余民社區具名參加了講座,并發(fā)放宣傳書(shū)籍?? 余本,宣傳手冊、報紙近?? 份。同時(shí)組織居民開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng),啟動(dòng)社區健康生育全程服務(wù)工程,從生育、生殖健康向家庭保健服務(wù)延伸,組織轄區居民參加健康體檢和生殖道健康篩查,向居民講授青春期心理健康、更年期保健、女孩青春期心理衛生、預防心腦管疾病及老年人的慢病防治等知識,使科學(xué)健康、科學(xué)教育知識進(jìn)入社區,提升了居民健康生活的理念,增強了廣大居民的健康意識。

    (五)項目評估

    在開(kāi)展家居安全促進(jìn)工作中,家居安全項目組和各部門(mén)、各有單位著(zhù)重為居民辦實(shí)事,關(guān)注民生,幫助居民解決生活中遇到的問(wèn)題,并千方百計為居民改善生活環(huán)境,同時(shí)居民參與其中,有效提升了安全意識及安全技能。無(wú)居民因用氣、用電、用火等方面不當造成人員傷亡事故發(fā)生,項目措施效果得到了體現。

    (六)持續改進(jìn)

    開(kāi)展家居安全隱患排查,宣傳安全用氣用電知識,倡導健康生活習慣,持續開(kāi)展便民服務(wù),為居民生活營(yíng)造一個(gè)溫馨、和諧的生活氛圍。

    五、學(xué)校安全促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)工作目標

    1、加強校舍改造,使轄區校舍整改率達到? %以上

    2、學(xué)校食堂證照齊全率要達到?? %,工作人員健康證持有率?? %

    3、加強運動(dòng)安全教育及傳染病防控,無(wú)食物中事件發(fā)生,無(wú)因學(xué)生運動(dòng)傷害和傳染病等方面造成的重大傷亡事故發(fā)生

    (三)促進(jìn)計劃

    1、加強校舍安全改造,為學(xué)生提供安全學(xué)習環(huán)境

    2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì )同步教育”模式,促進(jìn)健康成長(cháng)

    3、加強對運動(dòng)安全的正確指導與教育,預防運動(dòng)傷害

    4、加強校園安全檢查,改善校園環(huán)境

    5、建立“家?;?dòng),同保安全”安保工作模式,保護學(xué)生人身安全

    6、加強食品安全教育與管理,完善衛生健康教育及傳染病防控

    7、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng),提高師生安全健康意識

    (四)促進(jìn)措施

    1、加強校舍安全改造,為學(xué)生提供安全學(xué)習環(huán)境

    2008年汶川大地震后,國家啟動(dòng)了中小學(xué)校宿舍安全工程,在區教育局安排下,對轄區內校舍開(kāi)展安全檢測、鑒定、加固,高標準實(shí)施抗震加固,保障所有學(xué)校的校舍達到國家校舍抗震標準,并統籌設施學(xué)校外立面改造,打造安全、美觀(guān)的校舍和校園環(huán)境。

    2、建立“學(xué)校、家庭和社會(huì )同步教育”模式,促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)

    針對學(xué)生心理受到壓抑無(wú)法紓解,以駙馬學(xué)校為例為確保學(xué)生身心健康和諧發(fā)展,成立了“悠悠我心”心理咨詢(xún)室,設立了“悠悠我心”信箱,幫助學(xué)生解答成長(cháng)過(guò)程中的問(wèn)題,并由各年級優(yōu)秀學(xué)生組織成小記者的咨詢(xún)小組,共討成長(cháng)中的煩惱,通過(guò)師生之間的朋友式的交流解決學(xué)生因學(xué)習方法、成績(jì)等方面產(chǎn)生的困惑,增強學(xué)生的交往能力。

    (1)心理咨詢(xún)老師指導來(lái)訪(fǎng)學(xué)生自立自強,從正面促進(jìn)其成長(cháng)

    老師在課堂教學(xué)中滲透心理健康知識,如體育課鍛煉學(xué)生的堅強意志,培養學(xué)生競爭、拼搏、進(jìn)去的精神等,使學(xué)生處處都感受到真、善、美的教育,提高自身的心理素質(zhì)。

    (2)聯(lián)系家庭,引導學(xué)生家長(cháng)關(guān)心子女的心理健康

    發(fā)現學(xué)生心理有缺陷時(shí)心理咨詢(xún)老師及時(shí)與家長(cháng)聯(lián)系實(shí)現家?;?dòng),共同

    引導孩子,共同做到及時(shí)矯正,熱愛(ài)生活健康成長(cháng)。

    (3)充分利用其它的各種途徑,進(jìn)行心理健康教育

    學(xué)校利用各種報刊雜志的有關(guān)文章或利用心理測試題,進(jìn)行測試,對學(xué)生進(jìn)行心理品質(zhì)教育。

    心理健康教育幫助學(xué)生開(kāi)闊和轉變思路,疏導不良情緒,學(xué)會(huì )用心理學(xué)的知識解決問(wèn)題,使學(xué)生從挫折中認真反省,總結經(jīng)驗教訓,增強生活智慧,利用現有條件充分發(fā)揮自身能力實(shí)現自我價(jià)值。

    3、加強對運動(dòng)安全的正確指導與教育,預防運動(dòng)傷害

    (1)每學(xué)期第一節體育課的運動(dòng)安全教育

    在每學(xué)期的第一節可即室內課上,老師對學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)方面的安全教育,闡明各項體育活動(dòng)中所存在的危險性和相應的防范措施,教育學(xué)生在體育課中學(xué)會(huì )自我保護和保護他人。并對所教班級的所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)監控調查,對于有嚴重疾病不能參加劇烈活動(dòng)的學(xué)生進(jìn)行登記,確保其不參加劇烈的體育競賽活動(dòng)。

    (2)每節實(shí)踐課前的運動(dòng)安全教育

    在實(shí)踐課前,老師加強對場(chǎng)地、器材和學(xué)生穿著(zhù)進(jìn)行安全檢查。設定好安全的活動(dòng)區,除考慮本班學(xué)生上課的需要外,還考慮到其它班級的上課情況,事先

    和其他

    老師打好招呼,場(chǎng)地大小留有余地,有明顯的界限,安排小助手或見(jiàn)習生在場(chǎng)地周?chē)龊镁涔ぷ?。對一些破舊的器材及時(shí)淘汰。

    (3)教學(xué)訓練中的運動(dòng)安全教育

    在教學(xué)訓練中,學(xué)生出現錯誤的動(dòng)作時(shí),老師及時(shí)指導和糾正以防對身體造成損傷,并且善于觀(guān)察和發(fā)現學(xué)生中存在的一些異常的情形。如有的孩子在因在家生氣或心情不好就發(fā)脾氣、情緒表現極不穩定,甚至產(chǎn)生攻擊性行為。這樣的孩子老師合理的批評的同時(shí)善于引導,及時(shí)發(fā)現他們身上的閃光點(diǎn),給予表?yè)P和鼓勵。

    4、開(kāi)展校園安全檢查,改善校園環(huán)境

    學(xué)校定期對校舍安全、交通安全、教室安全、實(shí)驗室安全、體育器材、集體活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò )安全、暴力、吸毒、食品、心理及咨詢(xún)、校園環(huán)境、防火安全等進(jìn)行檢查。如2012年?月? 日各個(gè)學(xué)校組織安全領(lǐng)導小組成員認真開(kāi)展了全校拉網(wǎng)式安全大檢查。各學(xué)校領(lǐng)導小組對學(xué)校的各個(gè)教室、樓梯、過(guò)道、護欄、功能室、辦公室、廚房等地的門(mén)窗、玻璃、燈管、水電線(xiàn)路、體育設施設備等方面進(jìn)行了認真細致的排查。對查出的隱患進(jìn)行整改,能及時(shí)整改的及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的做好標記。例如對部分壓力不標準的滅火器進(jìn)行重新充灌。

    加強學(xué)校周邊隱患排查,利用學(xué)校周邊巡邏防控指揮體系,對學(xué)校周邊的重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,同時(shí),發(fā)動(dòng)學(xué)校、治安巡邏志愿者,協(xié)助對學(xué)校周邊保障區域??? 米內所有制控點(diǎn)、重要部位、制高點(diǎn)進(jìn)行排查、布控;開(kāi)展矛盾排查、化解,消除不穩定因素;落實(shí)重點(diǎn)人員的監控力量,確保學(xué)校周邊文化市場(chǎng)有序健康。

    5、建立“家?;?dòng),同保安全”安保工作模式,保護學(xué)生人身安全

    學(xué)校以櫥窗欄、衛生宣教、家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)開(kāi)放日等形式,向家長(cháng)宣傳安全知識,取得家長(cháng)的配合和支持,實(shí)施學(xué)校和家庭的同步教育交給孩子安全、生存的鑰匙。

    學(xué)校組織開(kāi)展形式多樣的安全教育活動(dòng),將安全的重要性直觀(guān)化和具體化地展現給孩子,增強學(xué)生的安全意識,讓孩子們了解了一些交通知識,如認識各種安全標志;遵守交通規則等,學(xué)習爭取撥打特殊的電話(huà)號碼:火警119、匪警110、急救120、交通事故122等。

    學(xué)校為了加強管理,盡力避免所有可能發(fā)生的事故。學(xué)生在校期間,無(wú)特殊情況一律不準外出。真有事需要回家,需要外出看病,必須經(jīng)班主任通知家長(cháng),由家親自來(lái)接,決不允許非學(xué)生家長(cháng)到校接學(xué)生,如遇特殊情況必須事先說(shuō)明,經(jīng)帶

    老師確認后才能讓其接走該學(xué)生,嚴格防范孩子在接人時(shí)候發(fā)生意外。保安人員24小時(shí)值班,嚴格執行門(mén)衛進(jìn)出登記、檢查制度,不私自接收、傳遞影響社會(huì )穩定的傳單、音像制品,若發(fā)現有人在校門(mén)外散發(fā)影響社會(huì )穩定的傳單;音像制品,立即向學(xué)校領(lǐng)導報告或向公安機關(guān)報警。

    家長(cháng)履行監護職責,配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想教育、安全教育和保護工作,營(yíng)造一個(gè)溫馨健康的家庭。家長(cháng)教育孩子注意交通安全。如遵守交通規則,嚴守交通法規,服從交通紅綠燈的指揮,過(guò)馬路走斑馬線(xiàn)。教育孩子注意財產(chǎn)安全。如不讓孩子帶貴重物品到校,告知孩子在外如何保管自己的物品等。教育孩子注意自己的人身安全。如不讓孩子帶尖刀、火種到校,不參與危險的游戲和活動(dòng);體育鍛煉注意避免受傷。做好孩子的疾病防控工作。教育孩子不到人群聚集的公共場(chǎng)所,避免和感冒發(fā)燒病人接觸。給孩子服用預防感冒的藥物,在家每天給孩子定時(shí)測量體溫,密切關(guān)注孩子有無(wú)感冒癥狀,做到早發(fā)現、早診治。如果孩子在校出現感冒發(fā)燒的情況,應及時(shí)將孩子接離學(xué)校到正規醫院進(jìn)行診治,并保留好醫院診治結果。

    6、加強食品安全教育與管理,完善衛生健康教育及傳染病防控

    (1)食品安全責任落實(shí)到人

    加大對食堂的管理力度,做到制度健全、責任到人,對食堂工作人員定期進(jìn)行體檢。及時(shí)打掃或清洗擦拭,做到食堂干凈、整潔。嚴把食品、原料采購關(guān),到有衛生許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購食品、原材料,特別是食堂容易出現問(wèn)題的油、肉實(shí)行統購制度。食堂對購買(mǎi)的食品、原材料按照國家有關(guān)規定向經(jīng)營(yíng)單位索證,所購物品符合衛生規定,并填寫(xiě)采購登記表。做到倉庫及冷藏設備清潔,通風(fēng)良好,分類(lèi)放置,分庫存放。食堂每天午餐留樣觀(guān)察,組織家長(cháng)、老師、學(xué)生檢查小組到食堂進(jìn)行檢查,定期召開(kāi)廠(chǎng)家與家長(cháng)學(xué)生的座談會(huì ),針對學(xué)生反映的問(wèn)題認真解決。學(xué)校組建防范食品衛生安全緊急預案領(lǐng)導小組,食品衛生監督小組,制定操作流程,進(jìn)行演練,并進(jìn)行晨檢,周五進(jìn)行消毒,有效保證了師生的身心健康。

    (2)傳染病防控

    學(xué)校以開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)和預防傳染性疾病作為重要的日常工作,完善管理制度,包括對師生的晨檢制度、缺課登記報告制度、就診登記制度、留觀(guān)制度等。

    晨檢制度:各班班主任應利用早自習時(shí)間對學(xué)生進(jìn)行“摸、看、問(wèn)、查”(摸:有否發(fā)燒;看:咽部、皮膚和精神;問(wèn):飲食、睡眠;查:有無(wú)攜帶不安全物品)。如發(fā)現懷疑學(xué)生有疑似傳染病時(shí),立即由校醫護人員將懷疑患者帶到學(xué)校留觀(guān)室進(jìn)行隔離,并立即報區疾病預防控制中心、區教育局。

    環(huán)境保潔消殺制度:學(xué)校大力開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng),保持環(huán)境的清潔,準備適量的消毒藥品定期對教室、圖書(shū)室等人群集中的場(chǎng)地進(jìn)行消毒。

    缺課登記制度:學(xué)校指定了專(zhuān)人做好學(xué)生缺課、教室缺勤的登記,登記內容包括姓名、班級、缺課原因等,每日登記結果及時(shí)反饋給學(xué)校領(lǐng)導小組。

    責任制度:學(xué)校校長(cháng)法人代表為學(xué)校單位傳染病防治第一責任人;學(xué)校醫療人員為報告責任人;學(xué)校相關(guān)部門(mén)承擔相應的防病責任。

    學(xué)校運用廣播、黑板報、主題活動(dòng)、標語(yǔ)等各種形式大力宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》以及傳染病防治知識,如:

    對春夏季呼吸道傳染病的預防,引導學(xué)生多去互外活動(dòng),呼吸新鮮空氣,加強體育鍛煉,增強體質(zhì);提醒學(xué)生不要近距離面對面地咳嗽、把噴嚏;用過(guò)的紙巾、手帕妥善處理切勿亂扔;接觸病人及呼吸道分泌物后立即洗手。

    7、防跌倒

    針對學(xué)生易跌倒受傷等現象,采取鋪設防滑設施、軟化地面、圓形化邊角桌椅、包裹樹(shù)木鐵器等措施防止學(xué)生跌倒、磕碰傷。

    8、開(kāi)展安全健康宣傳教育活動(dòng),提高師生安全健康意識

    (1)食品安全宣傳教育

    采取日常宣傳和集中宣傳相結合、全面宣傳和重點(diǎn)宣傳相結合、理論學(xué)習和實(shí)際工作相結合的方法,增強學(xué)校依法履行好學(xué)校食堂餐飲服務(wù)監督管理以及食品衛生安全知識教育職責,提高師生食品安全意識和自我保護能力。積極開(kāi)展了“六個(gè)一”活動(dòng),即:

    舉行一次國旗下講話(huà);出一期專(zhuān)欄、黑板報;在校門(mén)口懸掛一幅橫幅;開(kāi)展一次在教室禁止吃零食活動(dòng);開(kāi)展一次師生、后勤人員培訓班活動(dòng);組織一次學(xué)習。

    教育學(xué)生養成良好的食品衛生習慣。購買(mǎi)食品時(shí)進(jìn)行選擇和鑒別,不購買(mǎi)“三無(wú)食品”。沒(méi)有商標的食品不能買(mǎi);沒(méi)有生產(chǎn)日期的不能買(mǎi);沒(méi)有廠(chǎng)址的不能買(mǎi)?!傲怀浴?,不吃生冷食物、不吃不潔瓜果、不吃腐敗變質(zhì)食物、不吃未經(jīng)高溫處理的飯菜、不喝生水、不吃零食。保持教室、宿舍及環(huán)境的清潔衛生,養成飯前便后洗手、不暴飲暴食的良好習慣。

    (2)交通安全宣傳教育

    2012年?? 月學(xué)校開(kāi)展交通教育活動(dòng),在活動(dòng)中,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,大力營(yíng)造“小學(xué)生安全教育”活動(dòng)輿論,并認真開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng),即:

    舉行一次以安全教育為內容的國旗下的講話(huà);進(jìn)行一次以“安全教育”為主題的主題班會(huì );出一期安全教育黑板報;發(fā)一份安全教育致家長(cháng)信;組織學(xué)生觀(guān)看一次安全教育專(zhuān)題片;上一堂安全教育課;聽(tīng)一次交通知識廣播;舉辦一次安全教育講座,并與交警大隊聯(lián)系在校組織一次遵守交通秩序圖片展覽;組織一場(chǎng)安全應急演練等。

    通過(guò)這些有針對性的教育活動(dòng),學(xué)生的交通法制意識、安全防范意識、自我保護能力有較大的提高,有效減少交通事故的發(fā)生。

    (4)網(wǎng)絡(luò )安全宣傳教育

    學(xué)校積極參與學(xué)生網(wǎng)絡(luò )道德系列教育活動(dòng),開(kāi)展以“認識網(wǎng)絡(luò ),走進(jìn)網(wǎng)絡(luò ),了解網(wǎng)絡(luò ),正確上網(wǎng)”為主題的活動(dòng)。通過(guò)信息技術(shù)教育的形式,形象地展示科技性成果,廣泛搜集新科技材料,讓學(xué)生在動(dòng)手動(dòng)腦中增長(cháng)才干,學(xué)會(huì )正確上網(wǎng),形成學(xué)生遵守網(wǎng)絡(luò )道德的意識。通過(guò)電影、新聞、報紙等事例激發(fā)學(xué)生對科學(xué)奧秘的熱情,對不正確上網(wǎng)產(chǎn)生危害的現象生厭。并針對未成年人的特點(diǎn)開(kāi)展一系列有趣的活動(dòng),引導學(xué)生正確上網(wǎng),安裝正版的殺毒軟件,過(guò)濾不當網(wǎng)站的侵蝕,并有家長(cháng)的配合,杜絕學(xué)生對網(wǎng)吧的迷戀。

    (五)項目評估

    學(xué)校安全防護措施和校園周邊環(huán)境得到改善。通過(guò)大力宣傳自我防護知識、組織各種應急演練,學(xué)生的安全意識與自我防護能力得到了一定的提高,學(xué)校食堂證照齊全率要達到??? %,工作人員健康證持有率?? %,學(xué)生無(wú)食物中毒事件發(fā)生,無(wú)因運動(dòng)傷害和傳染病等方面發(fā)生重大傷害事故。但是校舍整改率沒(méi)有達到預期目標,跌倒、撞傷等傷害情況仍在發(fā)生。

    (六)持續改進(jìn)

    加強校舍整改,加強地面防滑處理和尖銳角防護改造。

    六、老年人殘疾人安全促進(jìn)項目

    (一)項目背景

    (二)干預目標

    1、實(shí)現2012年老年人殘疾人“人人享有健康服務(wù)”覆蓋在? %以上

    2、提高社區老年人殘疾人安全意識,改善容易造成傷害的危險環(huán)境,減少社區老年人殘疾人傷害的發(fā)生率,營(yíng)造一個(gè)和諧的社區安全文化

    (三)促進(jìn)計劃

    1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),實(shí)現個(gè)性化養老助殘

    2、老年人殘疾人心理疏導機制

    3、以文體娛樂(lè )為主線(xiàn),培育和發(fā)展老年殘疾人組織

    4、開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

    5、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)

    6、建立養老助殘關(guān)愛(ài)中心(站)

    7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預防

    (四)促進(jìn)措施

    1、主動(dòng)上門(mén)服務(wù),實(shí)現個(gè)性化養老助殘

    針對老年人殘疾人行動(dòng)不方便的特征項目組按照家居養老服務(wù)就近、方便、經(jīng)濟的原則,建立了具有綜合服務(wù)功能的一個(gè)中心站,電視、電腦、各種醫療器材、圖書(shū)棋牌、體檢室、殘疾人康復室等一應俱全,本著(zhù)回饋社會(huì )、服務(wù)弱式群體的原則,面向全區殘疾人和老年人免費開(kāi)放,為其提供文化娛樂(lè )、棋牌服務(wù)、茶水、理發(fā)、健身等服務(wù)。同時(shí),養老助殘關(guān)愛(ài)站對社區內??? 多位60歲以上的老人進(jìn)行了數據采集和錄入,并在老人家里安置了一鍵通,以便為因行動(dòng)不便不能到站的老人及殘疾人提供及時(shí)的上門(mén)服務(wù)。

    基層殘疾人工作者逐戶(hù)深人殘疾人家庭,詳細了解殘疾人需求,充分利用各種資源為殘疾人提供“量體裁衣”式的“一卡六冊一檔”

    個(gè)性化服務(wù)。 即入戶(hù)調查時(shí),詳細填寫(xiě)《為殘疾人提供‘量體裁衣’式個(gè)性化服務(wù)卡 》 ,即“一卡”。以此為基礎,建立《 殘疾人分類(lèi)登記冊》、《 殘疾人教育摘況記錄冊》、《? 殘疾人就業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)情況記錄冊》、 《? 殘疾人康復情況記錄冊》、《? 殘疾人扶貧解困工作情況記錄冊 》 、 《? 殘疾人權益保障情況記錄冊 》 ,即“六冊”。同時(shí)保存好為殘疾人提供具體服務(wù)的原始資料,即“一檔”。

    2、康復指導

    3、心理疏導

    針對老年人殘疾人因生活上的瑣事產(chǎn)生不愉快的心理,項目組依托養老助殘關(guān)愛(ài)中心(站)、調解組織,主要以聊天等形式,積極開(kāi)展老年人、殘疾人心理疏導:

    (1)鼓勵老人殘疾人參加各種有益活動(dòng)

    參加有益的社會(huì )活動(dòng),不僅有利于消除老人殘疾人生活的寂寞,增添生活的情趣,還有助于老人殘疾人忘卻生活中的煩惱,消除生活壓力。

    (2)協(xié)助老人殘疾人正確對待生活壓力

    許多老人殘疾人的生活壓力往往來(lái)自對家庭、生活環(huán)境、健康或經(jīng)濟等方面的憂(yōu)慮。如有的老人殘疾人為自己的身體情況擔心,還有的老人殘疾人盲目與人攀比生活條件而導致自己心理失衡和不愉快等等。針對這些狀況工作人員協(xié)助老年人殘疾人以正確的態(tài)度看待社會(huì )現象,消除杞人憂(yōu)天式的焦慮。

    (3)協(xié)助老人殘疾人的親友理解老人殘疾人

    工作人員與老人殘疾人的親友交流,告訴他們一些有關(guān)老年人殘疾人的生理學(xué)和心理學(xué)的知識,讓他們能夠更好地了解和理解老人殘疾人的行為和心理,從而改善與老人殘疾人的相處關(guān)系。

    (4)協(xié)助子女與老人溝通

    老人由于深居簡(jiǎn)出,社會(huì )信息不靈,非常希望有人經(jīng)常與他聊天、閑談。社會(huì )工作人員協(xié)助子女經(jīng)常與老人敘舊與父母一起回顧他們的曾經(jīng)往事,以及當年父母培育自己成人的一些趣事。

    (5)與老人殘疾人建立良好的關(guān)系

    工作人員用自己的熱情和愛(ài)心真誠地為老人殘疾人提供無(wú)微不至的服務(wù),取得老人殘疾人對自己的信任,同時(shí)也讓老人殘疾人多一個(gè)知心朋友,有效地協(xié)助老人殘疾人消除其生活壓力。

    (6)與老人殘疾人探討以往應付生活壓力的方法

    老人殘疾人應付生活壓力的方法如果不恰當的話(huà),不但不能消除生活壓力,反而會(huì )雪上加霜。因此,工作人員經(jīng)常與老人殘疾人探討以往應付生活壓力的方法,糾正老人殘疾人一些不正確的做法,協(xié)助老人找出應付生活壓力的更好途徑。

    (7)適當贊美與鼓勵老人殘疾人

    觀(guān)察老人殘疾人所重視及珍惜的人、物、事,適當加以贊美與鼓勵。假若對這些人、物或事給予恰當的贊美或鼓勵,往往會(huì )讓老人殘疾人有一種由衷的自豪感和滿(mǎn)足感,從而增強老人殘疾人對生活的信心,使老人殘疾人更加熱愛(ài)生活。

    4、以文體娛樂(lè )為主線(xiàn),培育和發(fā)展老年殘疾人組織

    項目組充分利用社區文化資源,依托老年協(xié)會(huì )、民間社團藝術(shù)隊等組織,組織家居養老老人殘疾人廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè )活動(dòng),注重用健康有益、積極向上的文化占領(lǐng)老年人殘疾人的活動(dòng)陣地。

    項目組在組織老年人殘疾人開(kāi)展各種文體活動(dòng)的同時(shí),積極組織老年人重點(diǎn)學(xué)習了《老年人權利保護法》、《物權法》、《繼承法》等,積極開(kāi)展老年人贍養糾紛調解工作,簽訂贍養協(xié)議書(shū)?? 份,配合相關(guān)科室調解贍養糾紛?? 起,努力促進(jìn)轄區形成“關(guān)心老年人、愛(ài)護老年人、幫助老年人、服務(wù)老年人”的共識,使尊老、愛(ài)老的社會(huì )氛圍更加濃郁。

    5、安全健康宣傳教育

    6、開(kāi)展“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng)(由民政所提供相關(guān)資料)

    為保障貧困老年人殘疾人的生活項目組組織開(kāi)展了“溫暖萬(wàn)家行”活動(dòng),2012年,向??名貧困殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金??元;發(fā)放特困殘疾人家庭專(zhuān)項補助金?? 人,?? 元;重度殘疾人家居安養??? 人,?? 元;組織轄區內??? 名殘疾人參加免費體檢。為??? 名殘疾兒童或家庭子女免費購買(mǎi)了少兒互助金和大病統籌醫療保險。為???? 名重度殘疾人免費購買(mǎi)了城鄉居民基本醫療保險和大病統籌醫療保險。為???? 名輕度殘疾人免費購買(mǎi)了城鄉居民基本醫療保險;為老年人發(fā)放“養老服務(wù)券”。

    7、老年人殘疾人跌倒、碰傷等的預防

    為防止老年人殘疾人跌倒、碰傷等,項目組為老年人殘疾安裝了防滑墊,無(wú)障礙設施等。組織老年人殘疾人堅持參加規律的體育鍛煉。叮囑老年人殘疾人的家人為他們穿上舒適的不易滑到的鞋子,將經(jīng)常使用的東西放在伸手即可拿到的位置。

    指導老年人擇合適長(cháng)度的拐杖,避免在濕滑、不穩的路面走動(dòng)。

    (五)項目評估

    通過(guò)為老年人安裝了無(wú)障礙設施等,老年人跌傷、磕碰傷和銳利器傷害在2012年的基礎上有所下降但效果不是很明顯,老年人殘疾人跌倒、碰傷的預防這項措施有待加強。在深入推廣老年人殘疾人安全工作中,降低了老年人殘疾人意外傷害的發(fā)生,老年人殘疾人對安全知識的知曉率進(jìn)一步提高。養老殘疾關(guān)愛(ài)中心(站)實(shí)現了全面覆蓋,截至2013年?? 月,康復服務(wù)覆蓋率達??? %,達到了安全社區創(chuàng )建初期制定的目標。

    (六)持續改進(jìn)

    改善無(wú)障礙設施,完善老年人殘疾人的服務(wù)和保護,加強老年人殘疾人安全健康宣傳教育,提高他們的自我保護能力,保證老年人殘疾人有個(gè)開(kāi)心快樂(lè )的生活環(huán)境。

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